织金十措力推威宁精准扶贫“四看法”

        近期以来，织金县按照省市要求，为了全面推行威宁县迤那镇精准扶贫“四看法”评估管理体系，该县采取了一系列推进措施，工作取得显著成效。

        抓培训提质打基础。该县就精准扶贫政策法规、建档立卡系统录入、“四看法”工作流程、项目和资金管理实施等进行重点专题培训，分县乡两个层面培训了县直部门和乡镇领导、业务人员、驻村工作队及“第一书记”、包村干部、村干部等6000余人次。

        抓村村电脑网络通。为保证建档立卡系统联网更新运行前移到村。织金556个村经统计，原有电脑村224个，需购置村332个，采取组织部门解决一部分、扶贫办从项目管理费中解决一部分、乡镇解决一部分、村办公经费自筹一部分的办法。目前全县556个行政村电脑全部配齐到位，县主动与网络公司对接，要求7月份实现村村安通网络。

        抓户户建档十一卷。主要包括《贵州省贫困农户申请书》、民主评议记录、贫困户名单公示、摸底登记表、精准扶贫“四看法”评估表、干部结对帮扶目标责任书、结对帮扶干部走访记录、贫困户脱贫方案、精准扶贫措施协议、贫困户脱贫评估、脱贫评估表等均一户一档分类规范完善。

        抓帮扶对象分类管。省市领导反复强调，贫困对象只有做好分类管理，致贫原因清楚、计划措施更上、对症下药、扶贫才可能达到精准。该县按要求把贫困户分为三类：一般贫困户和低保贫困户（六种）、生态移民户（五种）、两无兜底户全部分类标识录入系统。

        抓乡情村情按模式。鉴于各乡镇录入系统中关于贫困乡镇和贫困村的基本情况和帮扶计划非常简单粗糙，该县制订了统一的模本，要求贫困乡镇应包括贫困乡镇基本情况、帮扶计划、乡镇急需帮扶内容等3大项20余小项细化明了，贫困村同样由相应的三大项30余小项构成。实实在在地做到情况清、底数明、思路晰、计划好、办法准、效果优。

        抓低保贫困“两合一”。主要将农村低保人口中的长期保障户和重点保障户分别以扶贫的低保户和五保户进行登记，但不作为扶贫对象；将一般保障户作为低保贫困户进行登记；未纳入低保的贫困户作为一般贫困户进行登记。

        手绘民情直观图。贫困村手绘民情图要求以村民组为单位，以农户住房平面分布为基础，一个村民组绘制一张图，要有方向标；属于贫困户的要求用颜色标注；区域内有突出种养殖产业的要求用产业符号注明，便于直观反映该地区贫困情况。

        抓村户遍访全覆盖。织金县根据省市遍访要求，全县333个贫困村和所有贫困户，实现领导干部遍访全覆盖。认真察民情、析村情，进行摸底调查，了解政策执行情况，制定帮村扶户措施；掌握贫困村贫困户脱贫进展情况，完善帮扶办法，推进帮扶工作。每名县领导4—6个贫困村，县直部门负责同志，乡（镇、街道）、村（社区）和驻村工作组遍访所有贫困户，此项工作已铺开。

        抓精准“四看”全评估。运用威宁县迤那镇的精准扶贫“四看”法指标体系，内容及分值权衡设置合理，形象直观，操作起来简便易行。主要内容有四项，包括“一看房”，“二看粮”，“三看劳动能力强不强”，“四看家中有没有读书郎”，总分值为100分，这套体系具有三个功能：一是精准识别功能，解决“扶持谁”的问题；二是精准扶贫功能，解决“怎么扶”的问题；三是精准脱贫功能，解决“谁脱贫”的问题。

        抓示范带动全辐射。一是根据省市要求，重点打造桂果镇和黑土乡，标准与全面所开展的示范村要求一致，二是要求每个乡镇集中打造2个以上示范村。

该县初步打造的精准扶贫示范点涉及4个乡镇6个村，现在已经在全县铺开实施。6月中旬以来，四川省在省委书记王东明等各级党政领导的带领下陆续莅临考察，给予较高评价，觉得织金的扶贫工作做得非常好，值得借鉴。