织金县“十到位”推进精准化扶贫工作
新华网贵州频道１１月５日电 自精准化扶贫工作开展以来，织金县切实以“十到位”措施为抓手，纵深推进全县精准化扶贫工作。
一是组织领导到位。成立以县委书记为组长、县长为常务副组长，分管领导为副组长，相关单位为成员的领导小组，负责精准化扶贫工作。各乡镇（街道）人民政府（办事处）扶贫开发领导小组具体负责本乡镇（街道）精准化扶贫工作，县领导小组成员单位明确了一名分管领导具体负责和明确专职干部为联络员。明确了乡镇（街道）党委（党工委）和人民政府（办事处）主要负责人是开展精准化扶贫工作的第一责任人，贫困乡镇专门挑选了3-4名专职人员来抓扶贫工作，非贫困乡镇挑选了2-3名专职人员抓扶贫工作。
二是目标完成到位。对今年必须脱贫的7.1万人进行分门别类，落实一对一的帮扶机制，严格按照帮扶规划开展有关工作。各乡镇（街道）精准扶贫办公室规范化建设已全部完成，全县贫困人口排查摸底、对象识别、建档立卡工作已全部结束。目前，全县集团帮扶单位共召开座谈会132次，争取项目56个资金2938万元。产业扶贫工作带动了8000户以上贫困农户脱贫致富，摘掉了8个乡镇（街道）贫困帽子。
三是措施办法到位。按照"六个到村到户"方案的相关要求，根据各村类别情况，强化类别村建设。结合交通、基础设施、居住环境、农户脱贫致富积极性、产业等情况，明确不同类别的村作为分类别的精准扶贫示范村进行打造，做到"示范辐射，扶贫精准"。同时，充分发挥基层组织建设作用，增强村党组织凝聚力和战斗力，发挥致富带头人和示范效应点的引领辐射作用。
四是真抓实干到位。县扶贫开发领导小组及办公室负责对整个工作的方案审核、督促指导、检查验收，并落实精准化扶贫工作的协调事宜；牵头部门和乡镇（街道）按照帮扶措施严格制定脱贫帮扶规划；县民政局负责农村低保对象识别和低保金发放，积极配合扶贫办落实交叉对象的扶持政策；县财政局积极筹措资金并及时拨付，负责管理和监督资金使用；县统计局及时提供贫困监测数据，参与制定精准化扶持对象识别的相关指标；县残联负责跟踪督促乡镇（街道）落实农村残疾人数据及具体对象，并提供重点帮扶，解决了扶贫谁、谁扶贫、怎么扶贫等问题。
五是结对帮扶到位。由县委组织部、县人事劳动和社会保障局收集全县行政企事业单位干部职工人数送县扶贫开发领导小组办公室，县扶贫开发领导小组办公室下发了《织金县"4321"结对帮扶方案》，确定了全县干部职工的帮扶对象。同时动员了在该县注册的1970个企业按照企业的收益情况进行帮扶责任划分，其中每个生产煤矿帮扶所在村解决50人以上就业。要求县产业园区在年内解决5000人以上就业并脱贫，织金经济开发区解决1000人就业并补助脱贫，目前已超额完成了下达任务。
六是建档立卡到位。不断完善建档立卡等基础工作，对全县减贫对象进行建档立卡，实行"一村一档、一户一卡"规范管理。规范管理贫困户、贫困人口，分村分组挂牌管理、动态指挥、落实进退机制，并将其基本情况录入台账系统进行动态管理，实现户有卡、村有册，做到底数清、情况明、干部人人身上有职责、个个肩上有担子。同时，统一设计制作"织金县精准扶贫帮扶工作日志"，统一使用，做到精细化管理。
七是脱贫实效到位。坚持"统一规划、分区布局、连片开发"的思路，以织金竹荪、薏仁米、熊家场腊肉等农特产品和织金沙陶文化、刺绣文化等手工艺品为载体，打造特色产业带，变单体为群体，增强整体"减贫摘帽"的产业支撑能力。目前，该县已有1万余名党员干部参与集团帮扶工作，制定了集团帮扶发展规划（计划）361个（其中乡镇23个、村338个），投入资金24500万元，规划实施了特色产业项目70个。
八是宣传发动到位。年初以来，该县分类对结对帮扶、产业扶贫、教育培训和转移就业、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施建设等为主题的精准化扶贫工作会议5次，各乡镇（街道）通过召开村民大会，发放宣传资料，书写宣传标语，设立精准化扶贫专栏等形式，广泛深入宣传精准化扶贫工作的重要意义、工作方法等，使精准化扶贫工作家喻户晓，深入人心。
九是扶贫宣传到位。积极动员各单位、社会各界广泛参与，大力开展舆论宣传，营造人人关心扶贫，人人支持扶贫，人人参与扶贫的浓厚社会氛围，真正使扶贫工作达到造声势、广宣传、入人心的目的。截至目前该县已利用广播，通过网络等形式对全县精准化扶贫工作进行宣传达20余次，悬挂横幅20余幅，张贴标语100余条，各乡镇（街道）也通过不同形式进行了广泛的宣传。同时在全国10月17日首个"扶贫日"的头天，织金县还召开了全县精准化扶贫工作会议，要求全县各单位切实开展好扶贫相关工作，搞好扶贫宣传工作，让广大群众更加直观的了解"扶贫日"及全县扶贫工作。
十是督促检查到位。根据全县帮扶情况，制定切实可行考核办法。成立由县委办、县实绩考核办、县督办督查局、县扶贫办、县农牧局等单位组成的督查考核领导小组，定期或不定期对各乡镇（街道）和县直各单位扶贫工作的开展、帮扶工作的落实等情况进行督促检查，督查结果记入单位和个人实绩档案，纳入干部实绩考核和单位年终绩效考核。目前督查组已开展各类督促检查20余次。（张太余）