织金县有序推进“减贫摘帽”工作

13.08.2014  18:13
        为全面完成全年“减贫摘帽”的目标任务,织金县县委、县人民政府高度重视,切实加强组织领导,认真制定工作方案,扎实组建帮扶队伍,采取强有力工作措施,确保“减贫摘帽”工作有序推进。
        理清工作思路。即围绕一个工作目标(全年完成7.1万人脱贫,2014年实现“减贫摘帽”目标),突出两项工作重点(精准扶贫、建档立卡),重点完成“减贫摘帽”三项核心指标(贫困发生率、农民人均纯收入、人均地方公共财政收入),实现四个同步增加(农民经营性收入、工资性收入、财产性收入、转移性收入),强化五项保障(组织领导、资金管理、部门责任、指导督查、信息沟通),全面推动织金扶贫攻坚“减贫摘帽”工作迈上新台阶。
        明确四项工作目标。全县净减少贫困人口7.1万人,贫困发生率下降6.6个百分点以上。农民人均纯收入达6528元,增幅达20%。人均地方公共财政预算收入达1500元以上;本级公共财政预算收入增幅达19%以上。拟“减贫摘帽”乡镇官寨、绮陌、中寨、金龙在确保减贫人数完成和贫困发生率下降6个百分点以上的基础上,农民人均纯收入同比增长18%,力争达到20%以上。
        扎实推进建档立卡工作。目前,全县32个乡镇(街道)分类识别出一类乡镇2个、二类乡镇14个、三类乡镇6个、非类别乡镇10个;全县556个行政村识别出333个类别村(其中一类村147个、二类村101个、三类村85个);全县107万农业人口识别出28.3万贫困人口。按照“二公示一公告”要求已经完成规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划前五个阶段工作,已进入入户登记、填写手册阶段。通过建档立卡工作的开展,保证扶贫对象精准。
        认真抓好精准扶贫“六个到村到户”工作:结对帮扶到村到户。该县按照“4321”帮扶模式,全县62位副县级以上领导、89个行政事业单位、26个垂直管理部门和32个乡镇的6454名帮扶干部已经全面开展与贫困户的结对帮扶工作,确保了19946户贫困户7.1万贫困人口都有帮扶责任人。形成了“党委领导、政府负责、全党动手、全民动员、全社会参与”精准帮扶的工作格局。产业扶持到村到户。目前已种植脱毒马铃薯25.1万亩、茶叶0.4万亩、烤烟3.08万亩,种植精品蔬菜20万亩、竹荪0.5万亩、核桃1.5万亩,启动实施中药材头花蓼、金银花项目;发展种养殖大户412户,新增规模养殖场12个,新增专业合作社30个;建成高效农业示范园区3个。教育培训到村到户。落实了10000人的农民讲师巡讲任务,完成劳动力培训13900人,落实贫困在校生生活困难补助21184人,雨露计划1100人、职业院校“9+3”计划招生7600人,进一步解决扶贫与扶智的问题。农村危改到村到户。农村危房改造落实11199户,投资1.2亿元,现已完成4351户的改造任务。扶贫生态移民到村到户。完成了两个乡镇529户贫困农户搬迁的前期工作,项目投资7927万元,计划建设529套29441平方米住房。基础设施到村到户。落实小康路项目78个共计512.78公里,项目总投资25639万元;落实小康水项目107个,总投资13649万元;落实小康电项目208个,项目总投资18470万元;落实小康讯项目76个,项目总投资790万元。
        截至目前,全县结对帮扶干部共走访群众13万人次以上,培训党员干部4万余人次,召开调研座谈会1万余人次,帮助乡村出点子谋思路1700余条;帮助贫困户解决化肥56吨,购置马铃薯8400斤,优质玉米种子13800斤,捐赠食用油320余桶、大米21吨、学习用品520套,供应药材、经果林苗木5万余株、发放帮扶资金31万余元;协调帮扶资金和项目资金3560万元,帮助村和群众解决困难问题1800余个,办理好事实事2100余件,化解矛盾纠纷1600余起。全县上半年完成生产总值48.5亿元,减少贫困人口3.72万人,半年农民人均纯收入达2858元;人均公共财政收入完成1127元。今年拟“减贫摘帽”的4个乡镇已经减少贫困人口5066人。