绥阳县“七种模式”发展村级集体经济

    新华网贵州频道9月16日电  近年来，绥阳县积极探索创新“七种模式”发展村级集体经济，被贵州省财政厅列为“全省村级集体经济发展试点县”。随着村级集体经济的不断壮大，村级组织“无钱办事”的问题迎刃而解，基层党组织战斗力、凝聚力不断增强，2015年绥阳县被省委命名为“基层组织建设先进县”。

    市场“试水”模式。以市场需求为导向，充分发挥市场的调配作用，针对大众需求有针对性地建设投入，以市场需求倒逼发展。风华镇溪源村通过“企业注资、财政补助、两委协调、村民参与”方式，2013年成功引进“四品君公司”，打造“诗乡花海”现代农业休闲观光产业园。自2014年7月开园以来，接待游客150余万人次，仅门票一项收入达200余万，收取停车费100余万，实现集体收入40万余元。

    能人带动模式。充分发挥“能人效应”，本着“做给群众看、带着群众干”的理念，以“干部创业带动＋群众自主联动”模式发展村级集体经济。洋川镇东山村通过村能人书记杨家权的带动，成为远近闻名的水果村。2014年，东山村与台湾同富精致农业有限公司合作，建成了东山村台湾同富精致农业集体经济示范区，示范区现有苗圃基地30亩，培植苗木75万株，种植猕猴桃500亩。预计今年出售苗木可增加集体经济积累30万元，到2018年底可达100万元，力争在2020年村级积累达200万元。

    村企合作模式。通过村企合作，实现企业、集体、群众三方利益的共赢。旺草镇晨光村按照“以村联企、以企带村、村企共赢、百姓得益”的发展思路，通过“公司出资、出技术+村委建基地＋村集体入股+群众参与”的方式，引进贵州晨光恒农业科技发展有限公司。2014年，500亩的核心基地、加工厂房已经建成投产，第一批黑木耳采收，实现产值3000余万元，利润600余万，按照利润的5%作为村级集体经济积累的协议，增加村级集体经济积累30余万元。

    村社经营模式。通过创办合作社，探索实践“集体领办、各村入股、合作经营、收益入村”模式，实现“资金转股金、闲钱变活钱、活钱到积累”的有效转化。旺草镇基于农村农机、农资的巨大市场需求，采取“镇村共同出资、村级宣传推广、聘用专人经营”的方式，由镇党委出资5万元作为合作社启动资金，各村从年终奖金、计生返还款等资金中挤出2-4万元，共筹资30余万元，作为经营本金，成立“旺村集体经济发展专业合作社”。自2014年12月成立至今实现销售收入50万，利润近15万元，为消灭“空壳村”、实现村级“有经营性积累”目标探索出了一条可复制、能推广的新路。

    “双线”互动模式。充分利用实体和网购相结合的方式，采取“线下体验、线上订购”的“互联网+集体经济发展”模式，发展村级集体经济。旺草镇小旺草村一方面加强“农超对接”，将“香树湾”系列产品纳入农特超市，实现线下销售；另一方面通过“农特超市展示、网购企业销售”的方式，与“淘宝网·遵义站”合作，实现线上销售，加快了该镇村级集体经济发展的步伐，拓宽了农特产品的销售途径。8月初，“香树湾”系列产品全部纳入“淘宝网·遵义站”的网站销售产品，4000枚鸡蛋上线8个小时被抢购一空，预计年底可实现20余万元的集体经济积累。

    大众创业模式。在发展村级集体经济，增加村级积累的同时，依托农特产品带动群众发展，促使群众参与到创业中来，推动大众创业。旺草镇利用207省道旁村小闲置资产，把“分散作坊”集中为创业整体，创新建立“村级创业园”。目前“创业园”已初具规模，融入基层党建、“四在农家”村庄美化等要素，已入驻日产1500枚的盐蛋加工厂、皮蛋加工厂、绵鞋加工厂、土菜油加工厂和辣椒加工厂等5间村级集体经济企业。

    生态概念模式。利用特有的生态自然资源，充分挖掘发展潜力，在生态概念上大做文章，集生态种植、生态养殖、生态旅游等多元化发展，打好生态概念牌。大路槽乡文山村充分发挥紧邻红果树景区的优势，按照“春赏桃花园、夏游天体场、秋觅野生果、冬尝野猪肉”的思路，投入资金20万元，种植桃树1500亩，利用文山特有的生态资源在桃木溪河畔建立文山“天体游泳场”，集游泳、烤烤、休闲于一体，发展特色乡村旅游村。自今年5月2日开业以来，周末前来消费游客平均达200人次，目前纯收入5万余元，预计秋天结束，收入有望突破10万元。（宋祖禹 张云跃）