绥阳县“三卡一记”践行群众路线

    在党的群众路线教育实践活动中，绥阳积极整合“同步小康驻村”和“三走六送”等活动资源，着力探索新形势下群众工作新模式，推行“干群联心登记卡、实事办理登记卡、矛盾调处登记卡和记录好民情日记”“三卡一记”联万民转作风，全力践行群众路线，搭建了干部群众“双受益”平台。

     干群联心登记卡记民情解民难。 “干群联心登记卡”采取两种形式，即“干群联心登记卡”和“干群联心登记牌”，全面收集民意，帮助群众解决生产生活中的实际困难。“干群联心登记卡”由走访联系干部和村党组织书记保管，主要记录挂帮联系对象姓名、家庭劳动力、收入情况，挂帮项目、时间、措施、预期效果及民情民意等情况，确保经常性联系，有计划性地帮扶；“干群联心登记牌”悬挂于挂帮联系对象家中，主要记录挂帮联系人姓名、单位、联系电话，挂帮联系时间、项目、阶段成效及民情民意登记等情况，做到随时提醒，按时完成帮扶计划，有针对性地调查收集民情和群众生产生活中的实际问题，真正了解基层疾苦，倾听群众呼声，回应党员关切，解决群众生产生活中的实际困难。教育实践活动开展以来，县乡机关500余名干部与117个村（居、社区）群众建立“干群联心登记卡”和“干群联心登记牌”各2万余张，收集民情民意1800余条，帮助群众解决生产生活中的实际问题56个。

     实事办理登记卡顺民意凝民心。 以为群众办实事、办好事为出发点，全面开展“走农户听民声，走村寨化民怨，走基层解民难”活动，县乡机关500余名干部积极主动深入到意见集中的村寨，走进困难老党员、老上访户（缠访户）、贫困户、勤劳致富户、创业带富党员户、计生户、五保户、空巢老人和留守儿童户家中，与他们促膝谈心，结成亲情对子，真心倾听群众心声，化解基层矛盾，解决基层困难。了解群众想什么、盼什么，希望干部干什么。对于群众生产生活中存在的困难，进行细致的了解和记录，结合实际地确定承诺事项，从解决群众关注的难点、焦点、热点和群众不理解等问题入手，积极帮助基层和群众办好事、办实事，以具体的行动化解矛盾、解决问题、凝聚人心、促进和谐。教育实践活动开展以来，县乡机关500余名干部全共走访基层群众3万余人次，帮助困难老党员、贫困户、勤劳致富户、创业带富党员户、计生户、五保户、空巢老人和留守儿童户办实事、办好事190余件。

     矛盾调处登记卡保稳定促和谐。 建立了《基层矛盾调处登记备查制度》和《矛盾调处销号制度》，要求走访联系干部深入一线，深入群众对大调研活动排查出来的和平时的信访积案进行大排查、大处理，根据排查情况，建立整改销号台账，以“群众满意”为最终目标，结合实际，制定办理措施，落实责任制，明确责任人，限时办结，逐条逐项进行整改落实，下大力气解决一批涉及群众生产生活的突出问题和困难，对一些群众与群众、群众与村级组织等之间的误会与纠纷，则采取调解的方式进行解释和疏导，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。教育实践活动开展以来，全县共对排查出来30余件基层问题和16件平时的信访积案进行了调处，组织有关部门处理和回复，对100余起邻里纠纷进行了解释和疏导。通过矛盾调处登记卡的实施，让干部掌握了基层动态，了解了村情民情并力所能及地协调解决，密切了干群关系，促进了基层和谐。

     记录好民情日记求实效转作风。 一方面，建立《进村入户登记备查制度》，统一制作了驻村干部《群众路线教育实践活动工作手册》，发到每一个党员干部手中，按照“一事一记”的要求，记录好民情日记，对走访联系群众工作情况实行全程记实登记，并由联系对象和村党组织书记签字认可后备案备查。另一方面，建立和落实好《跟踪督查制度》，整合县活动办作风整顿组和督导组资源，组建了4支督查组，采取明察与暗访相结合的办法，定期不定期对干部驻村情况和《民情日记》进行普查和抽查，切实强化对走访联系情况的全程监督，对走访联系群众工作开展不好、民情日记记录不好的个人实行全县通报批评，真正强化了干部管理，促进了干部作风转变。教育实践活动开展以来，全县已对7名作风漂浮的驻村干部进行了通报批评。