绥阳县干部群众热议新《安全生产法》
“又一次得民心顺民意的法律修改”
绥阳县宣传贯彻新《安全生产法》专题讲座
10月27日下午3:00，贵州省绥阳县行政办公中心报告大厅内座无虚席，气氛热烈。该县新《安全生产法》（以下简称“新安法”）宣讲报告会在此举行。负责本次主讲的是省安监局党组副书记、副局长，省煤监局党组成员叶文邦，娓娓而谈的精彩宣讲让仅有2个半小时的宣讲报告会场数次响起热烈的掌声。
该县四套班子成员、开发区、乡（镇）书记、乡（镇）长、县直各部门主要及分管负责人，基层派出所、村镇建设、司法、村（居）负责人，企业负责人、安全管理人员，全县安监系统干部职工及部分社区干部群众代表，共计1100余人聆听了本场宣讲报告。
绥阳县宣传贯彻新《安全生产法》专题讲座
在报告会上，叶文邦不时引经据典、旁征博引，还运用大量客观翔实的数据和生动的实例，对为何要修订《安全生产法》、新法的十大亮点、生产经营单位如何对照“新安法”将安全生产工作做到位、如何学法、守法等方面进行了深入浅出的讲解。并结合近年来贵州省各地发生的安全生产事故案例，重点讲解了政府、行业主管部门、企业等在安全生产监管中的监管职责，以及事故报告、事故调查、事故处理以及法律责任等。巧妙的阐释和解读，使得整个宣讲报告既有理论深度，又深入浅出。言简意赅宣讲，娓娓动听的诠释引起了全场听众的普遍共鸣。
县委书记尹恒斌认为：习近平总书记多次发表重要讲话，深刻论述了安全生产红线、安全发展战略、安全工作责任制、企业主体责任、长效机制建设等重大理论和实践问题，为修订安全生产法、加强安全生产法制建设，指明了根本遵循。而于今年12月1日起开始施行的“新安法”恰恰充分体现了习近平总书记关于安全生产重要讲话精神，也是党中央、国务院近年来关于加强安全生产的一系列重大决策部署的法律保障，“新安法”确立了“以人为本、安全发展”的基本指导原则，丰富完善了“安全第一、预防为主、综合治理”方针，安全生产“摆位”问题得到了更为科学的落实。因此，作为基层党委政府，尤其要做到安全生产与经济社会发展各项工作同步规划、同步部署、同步推进，得民心顺民意就是要从这些开始做起。
县人民政府副县长李颖说：文邦副局长宣讲的声情并茂、语言幽默、内容丰富、通俗易懂，使我们基层党委、政府更加清晰地明白抓好新《安全生产法》的宣贯工作，就是落实好习近平总书记关于“发展绝不能以牺牲人的生命健康为代价”指示精神的最好载体。从我国首部《安全生产法》的出台，到各级安监部门的成立，再到本次新安法的出台，确实让我们看到国家就安全法执法建设已经提一个非常高的高度。作为一名分管安全生产工作的基层领导干部，感觉心头更有谱了。
绥阳县风化镇党委书记何德茂说：“新安法”不仅丰富完善了“安全第一、预防为主、综合治理”方针，有力解决了安全生产的“摆位”问题，不但强化了生产经营单位安全生产主体责任，加大了政府安全监管执法和责任追究力度。也进一步强化了生产经营单位的主体责任，强化了政府监管和社会监督的措施，加重了对责任单位和责任人的责任追究，为我国健全完善安全生产管理制度迈出了具有历史意义的一步。
该县安监局局长张国华感慨地说：“新安法”对于安全监管部门的执法地位也作出了明确规定，明确负有安全生产监督管理的部门是执法部门，而且赋予安全监管部门综合监督管理行业安全管理的职责。如，对拒不执行安监部门下达执法指令的，安监部门有权采取停电和停止供应爆炸品等这些强制措施。对于违反安全法的行为的行政罚款，也由过去最高的500万元提高到2000万元等等。可见修改力度之大，这对下一步推进依法治理，加大安全生产执法力度提供了强大的法律武器，作为一名基层安监部门的干部，我深感利剑在手，为我们挺起腰杆进行监督执法吃下了“定心丸”。
该县经开区安监办主任梁玉毅说：在总则里面，写进了“坚持以人为本、安全发展”和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。这对于提升安全生产重要性的认识提供了法律依据。所以看出，全国上下也将站在贯彻党的安全生产方针这个高度来抓好安全生产工作了！
绥阳县联盟煤矿董事长朱高亮听完报告会对笔者说道：“新安法”关于政府、企业、主管部门等在安全生产监管中的监管职责作出了更为具体的规定，以及事故报告、事故调查、事故处理以及法律责任等都作出了十分详细的规定。深感作为一个有社会责任感的企业负责人，今后如何学法、守法的重要性。
绥阳县神骏建筑公司安全员杜勇激动地说：通过对新《安全生产法》的学习，我认为有“三个亮点”值得肯定，一是彰显了“以人为本”理念，二是对安全生产违法行为高调的“亮红灯”，三是改变监管方式“出狠招”。
从事建筑施工工作达8年的绥阳县洋川镇天台社区群众刘富斌喜悦地说：看来党中央把人民的生命和健康看得还是很重，有些东西已经上升到法律的层面了，那些无视安全，一心只想赚钱的老板要小心了，那些不认真开展监督检查的干部也该清醒了。
该县人民政府县长王晓旭说：无论那个地方要实现科学发展的新跨越，就得先实现安全发展的新跨越，这必然要求我们的安全生产工作要不断上台阶、上水平。本轮宣讲报告会已为我县“新安法”宣贯工作正式启动鸣笛。下步工作中，我们将采取多层次、多载体、多渠道的方式，切实强化“新安法”宣贯工作，不仅要为“新安法”正式施行积极营造浓厚的舆论氛围，更要充分发挥“新安法”的法律效能，坚持群众路线，更好把习近平总书记关于安全生产工作的一系列重要指示落到实处。无论是各级党委、政府，赋有安全监管的部门，还是赋有主体责任的企业，都必须时刻悬挂一把达摩克利斯之剑在自己的头顶，防微杜渐，防患于未然，彻底将各种安全隐患扼杀在萌芽状态，方能实现安全保障下的可持续发展。（丁本俊）
责编：安监局管理员
