贵州第一个规范综合保税区实现“三个全省第一”

　　综合保税区交易中心。

    知识竞赛、长跑、拔河、跳绳……10月15日一大早，贵阳综保区围网区内广场上热闹不已。来自区属各部门、区内企业等16支代表队共300余人，用一场特别的全民健身活动，纪念《贵阳综合保税区管理条例》实施一周年。

　　作为贵州省第一个规范综合保税区规划、建设、管理的地方性法规，2015年9月14日，《贵阳综合保税区管理条例》实施，正式肩负起贵阳综保区实现创新发展的法制保障重任。

　　 实现“三个全省第一”

　　一年来，贵阳综保区依托国家外汇管理局给予的9项外汇改革先行先试政策,率先实现了“三个全省第一”：即成立了全省第一家外资融资租赁公司、实现了全省第一笔资本金意愿结汇、全省第一家跨国公司资金集中管理运营。

　　 推广上海自贸区创新措施

　　根据《条例》规定，贵阳综保区会同贵阳海关、贵州出入境检验检疫局积极推进上海自贸区监管创新措施推广工作。

　　目前，简化无纸化通关随附单证、批次进出集中申报、智能化卡口验放、保税展示交易、境内外维修制度、集中汇总纳税、海关特殊监管区域通关一体化7项海关监管创新措施；进口货物预检验制度、检验检疫分线监督管理模式、动植物及其产品检疫审批负面清单制度3项检验检疫监管创新措施在综保区实施，极大地提高了贸易和投资便利化水平，促进了外向型经济快速发展。

　 　搭建行政审批服务平台

　　以大数据为抓手，一年来，综保区搭建了“桌面云、政务云”行政审批服务平台，目前已承接了发展改革、商务、工信、财政、科技、人力资源等方面的行政许可事项,通过各部门办事系统与云端的对接,实现了综保区企业审批“一窗受理、一站审批、一条龙服务”。

　　同时，国土资源、城乡规划、工商、税务等市级行政管理部门已进驻贵阳综保区政务大厅，为贵阳综保区的建设发展做出了重要贡献。

　　“以大数据为引领，同步推动跨境金融、战略性新兴产业加快发展，就是立足于通过加快发展科技含量高、附加值高、对远程运输成本不敏感的产业，以产业的国际化带动国际化环境体系和人才体系建设，提升园区的国际化水平，从而辐射、引领全省的国际化。”贵阳综保区党工委书记、管委会主任曾文平说。

　　 名词解释

　　贵阳综合保税区

　　2013年9月经国务院批复设立，总规划面积10.83平方公里，其中，围网区面积3.01平方公里，分两期建设，一期开发建设范围为1.003平方公里。贵阳综合保税区是目前国内开放层次最高、综合功能最强、政策最优、通关手续最便利的海关特殊监管区域之一。

　　（记者：沈丽琼 摄影报道 来源：贵州都市报）