“绿”动高原 守稳底线——贵州后发赶超路径调查
“绿”动高原 守稳底线
——贵州后发赶超路径调查
新华社记者王新明、潘德鑫
新华网贵州频道５月３１日电 近年来，作为全国生态文明建设先行示范区的贵州，坚守生态和发展两条底线，致力于实现“绿水青山生态美、金山银山百姓富”的有机统一，在后发赶超中走上了绿色循环发展之路。
“绿”字当头 转型发展
刚刚落下帷幕的２０１５贵阳“数博会”上，阿里巴巴集团董事局主席马云说：“１３年前我们说，互联网将会影响社会方方面面，电子商务将给很多行业带来巨大冲击，当时很多人不以为然。今天我也可以这么讲，１０年以后中国经济、世界经济的变化也许都是贵州‘惹的祸’。”
贵州“惹祸”的正是大数据。２０１４年以来，作为转型发展的突破口和源动力之一，贵州大数据产业正在吸引着世界目光，阿里巴巴、ＩＢＭ、戴尔等纷纷与贵州开展合作。
统计数据显示，今年一季度，以大数据为引领的电子信息产业增长２８％。在大数据等新兴产业的带动下，贵州ＧＤＰ增长１０．４％，居全国第二位。
贵州素有“江南煤海”“中国磷都”之称，长期以来，能源资源产业居经济主导地位。近年来，受市场低迷、去产能化政策等影响，贵州经济平稳发展面临巨大压力。为此，贵州立足能源、资源优势，坚守生态和发展两条底线，走上了一条后发赶超之路。
“以大数据为重点的电子信息产业、新医药和健康养生产业、以文化旅游为重点的现代服务业、山地特色现代高效农业等五大新兴产业正成为贵州经济转型升级的重要推手。”贵州省发改委主任付京说。
新兴产业蓬勃兴起的同时，贵州能源等传统产业也“老树发新芽”。近日，贵州在全国完成页岩气资源系统评价。根据调查，贵州页岩气地质资源量１３．５４万亿方，可采资源量１．９５万亿方，居全国第三位，未来页岩气的开发将改变贵州“无油缺气”的局面，为经济发展提供源源不断的清洁动力。
点“绿”成金 增收富民
贵州省六盘水市煤炭资源富集，过去，受交通、技术、资金等因素制约，产业结构单一，发展方式粗放，导致环境污染和生态破坏十分严重、贫困问题突出。总结多年的发展经验和教训，近两年，六盘水逐步向生态农业和旅游转型。
六盘水市委书记李再勇说，围绕“产业生态化、生态产业化”，六盘水加快发展山地特色农业，推动以煤为主导的传统产业向高端、高新、高效益产业转型升级，让自然生态系统发挥最大效应。
今年３０岁的任龙勇，曾经拥有一座年产４５万吨的煤矿。瞄准当地生态优势的他，如今成立了农业合作社，带领村民们一起发展种养产业。
“煤矿虽然来钱快，但终有挖完的一天。绿色农业虽然周期长、资金回收慢，但生命力旺盛，还可以带着大家一起赚钱。在合作社，村民务工收入平均每年１７０００元左右，葡萄挂果上市后，还能按每亩纯利润的３０％提成。”任龙勇说。
据统计，２０１４年，六盘水减少贫困人口１４．５５万人，农村和城镇居民人均可支配收入分别达到６７９１元和２１１６８元，分别增长１２．９％和１１．１％。
六盘水只是贵州点“绿”成金的一个缩影。近年来，依托得天独厚的自然生态资源，贵州旅游、现代高效农业等迅猛发展，绿水青山正在变成一座座“金山银山”。
贵州地处长江、珠江上游，生态脆弱，环境保护任务艰巨。２０１４年５月起，贵州开展环保“利剑”行动，截至今年２月初，责令停产整治企业２５３家、关停１３９家，立案处罚环境违法案件６３０起。对拒不执行行政处罚决定、拒不缴纳排污费的６家企业提请法院强制执行；涉嫌环境犯罪立案９起，已审判５人，批捕２人。
严治环境污染的同时，贵州还加速淘汰落后产能。在提前两年完成国家淘汰落后产能目标任务的基础上，贵州自我加压，２０１４年，淘汰落后产能７２４．６万吨。根据计划，今年还将淘汰落后产能１１７．３万吨。
作为全国生态文明建设先行示范区，贵州还出台了《生态环境损害党政领导干部问责办法》《林业生态红线保护党政领导干部问责办法》等，念起生态保护“紧箍咒”。
“与以往单独行政问责不同的是，办法将党委系统纳入问责体系，问责范围覆盖政府和党委，明确消除了以往只在行政系统问责、同样负有领导责任的党委系统却‘置身事外’的弊端。”贵州省环保厅厅长熊德威说。
据统计，２０１４年，贵州主要河流水质达标率为８４．７％，较上年上升３．５个百分点；空气污染综合指数相比上年下降０．２３６，空气质量持续向好。