“绿化毕节”专题论证会召开

    为深入贯彻落实习近平总书记重要批示精神、贵州省生态文明建设大会和毕节试验区全面深化改革推进大会精神，加快推进绿化毕节步伐，7月9日，毕节市委、市政府召开“绿化毕节”专题论证会，邀请国家和省有关部门领导和专家，为科学、有序加快推进绿化毕节进程把脉、支招。

    毕节市委书记张吉勇出席并讲话。市委副书记、市长陈昌旭介绍毕节市的林业生态建设情况。市委副书记胡吉宏主持会议。市领导宫晓农、袁俊杰、卢林、丁翊强、蒋从跃、秦天志出席会议。

    会上，《森林法》修改小组组长、国家林业局林改司原司长张蕾，国家林业局林产工业规划设计院党委书记、教授级高级工程师、毕节林业产业发展规划顾问李鹏，国家林业局治沙办常务副主任胡培兴，国家林业局场圃总站副站长刘春延，中国林科院林业所党委书记、毕节市核桃产业发展顾问许新桥，国家林业局计资司处长刘跃祥，北京林业大学教授、试验区专家顾问组成员刘勇，国家开发银行专家、经济学家、研究员范小克，中科院植物研究所教授张四维，国家林业局治沙办硕士刘萌，贵州省林业厅营林总站站长綦山丁、副站长罗明忠等专家从各自研究领域，结合毕节实际，就如何实现生态效益与经济效益最大化、如何实现生态建设与开发扶贫深度融合、如何把握绿化毕节的关键环节、如何建立完善激励约束机制、如何采取多种模式筹集资金、如何争取项目支持、如何调动全社会参与绿化毕节的积极性、如何将绿化毕节与林农增收致富相结合、如何提高毕节现有的森林质量和效益、如何有效利用毕节森林资源、如何发展毕节林业产业等十几个方面进行了深入研讨，提出了许多很好的意见和建议。

    张吉勇指出，要充分认识实施“绿化毕节”行动的重要性。“绿化毕节”是贯彻落实习近平总书记等中央领导重要批示、贵州省生态文明建设大会、毕节试验区全面深化改革推进大会精神的重大举措，实施“绿化毕节”行动，就是要把中央领导批示和省相关会议精神落到实处，加快生态文明先行区建设，推动人口、经济与资源环境协调发展。“绿化毕节”是深化“三大主题”的现实需要，实施“绿化毕节”行动，就是要与时俱进地深化生态建设这个主题，夯实生态环境基础，加快推动经济社会发展。“绿化毕节”是建设美丽毕节、造福子孙的必然要求，实施“绿化毕节”行动，就是要推动经济效益、社会效益、生态效益同步提升，实现经济强、百姓富、生态美的有机统一，促进全面协调可持续发展。

    张吉勇强调，谋划和实施好“绿化毕节”行动计划，要准确把握“绿化毕节”行动的基本要领。一是要解决好“干什么”的问题。通过大力实施“绿化毕节”行动，确保到2018年完成荒山造林194万亩、退耕还林100万亩，森林覆盖率达到52%以上；到2020年全面完成25度以上陡坡耕地退耕还林，森林覆盖率达到54%以上，实现生态建设与经济发展的双赢，为构建长江、珠江上游生态屏障和建设生态文明先行区提供坚实的生态基础和良好的资源支撑。二是要解决好“怎么干”的问题。紧紧盯住森林覆盖率这个基本任务，大力实施生态工程，切实加快绿化步伐，确保全市森林覆盖率增长幅度在全省领先、造林绿化工作在全省领先、生态文明先行区建设在全省领先；牢牢把握林茂民富、景美环境好这个根本目标，大力发展林业产业，让“绿水青山”变成“金山银山”，让“常青树”变成“摇钱树”；切实用好改革开放这个关键一招，创新机制，为“绿化毕节”注入动力、增添活力；更加解放思想，走出去学习取经，开阔思路，探索实施“绿化毕节”的多条路径；着力夯实组织保障基础，扎实抓好项目、资金、技术、措施、机制等要素保障，推动“绿化毕节”行动顺利实施；扎实抓好宣传发动，为“绿化毕节”营造良好的社会舆论氛围，形成多级联动、全民参与的生动局面。三是要解决好“谁来干”的问题。要明确责任，把“绿化毕节”行动作为“书记工程”来抓，各级党委（党支部）书记是“绿化毕节”的第一责任人，各级林业部门是“绿化毕节”的具体责任人，各级干部是“绿化毕节”的重要推动者，人民群众、能人大户、相关企业、专业合作组织是“绿化毕节”的主体参与者，要充分调动他们的积极性、主动性和创造性，充分发挥群众的主体作用，凝聚全社会参与“绿化毕节”行动的力量。

    张吉勇要求，要切实把这次论证会的成果运用好、落实好。要认真学习与会领导、专家的意见建议，对“绿化毕节”行动计划进行再深化、再论证，确保“绿化毕节”行动快速启动、有效实施、早出效益。要进一步完善“绿化毕节”行动的意见，确保行动计划科学、高效、快速推进。要将与会领导、专家的意见建议，迅速转化为推动工作的具体方法、操作步骤，不辜负各级各界的支持帮助。要大力弘扬文朝荣精神，抢抓机遇，迎难而上，扎实工作，加快实施“绿化毕节”行动计划，努力建设生态文明先行区，为建设富裕和谐美丽新毕节做出新的更大贡献。

    陈昌旭在介绍毕节市的林业生态建设情况时说，毕节试验区建立26年来，坚持把因地制宜、科学治理作为林业生态建设的必由之路，坚持把植树造林、增加资源作为林业生态建设的根本途径，坚持把保护资源、坚守红线作为林业生态建设的坚强保障，坚持把发展产业、改善民生作为林业生态建设的关键支撑，坚持把深化改革、创新机制作为林业生态建设的活力源泉，坚持把壮大机构、增强力量作为林业生态建设的重要推力，毕节林业生态建设取得了初步成效，在实践中积累了一些好的经验和做法。但毕节生态环境依然比较脆弱，与省内、国内生态良好地方相比，具有很大差距，面临严峻挑战。在下步工作中，毕节将把林业生态建设工作摆在更加突出的位置，紧紧围绕生态文明先行示范区建设，坚守住发展和生态“两条底线”，狠抓十大绿化工程，确保实现双增目标，狠抓特色产业发展，提高林业经济效益，狠抓资源保护管理，严守林业生态红线，狠抓林业全面改革，增强林业发展动力，狠抓森林科学经营，提升森林资源质量，努力实现生态建设与经济发展的双赢，让生态文明理念深入人心，让播绿爱绿成为全市人民的自觉行动，让山川秀美成为毕节试验区的鲜明标志，努力开创试验区改革发展和林业建设的新局面。

    胡吉宏要求，各县（区）一定要高度重视“绿化毕节”行动工作，迅速传达学习会议精神，按照毕节市委张吉勇书记的要求，认真研究贯彻落实措施，把绿化工作作为党委、政府的工作重点，认真制定方案和推进计划，组织动员一切力量，迅速启动实施，积极开展造林绿化工作，确保完成目标任务，打造出一个山清水秀的美丽新毕节。各相关部门也要各司其职，形成合力推动绿化工作。林业部门要抓紧制定绿化规划和实施方案，将建设任务分解落实到各县（区），各县（区）要进一步分解落实到乡（镇）、村，并搞好技术指导。各相关部门要积极整合能够用于绿化的资金实施造林绿化。纪检监察、督办督查部门要加强对绿化工作的督促力度，确保顺利推进绿化工作。

    毕节市直相关部门主要负责同志，毕节学院、市委党校、毕节职院有关专家，各县（区）党委或政府主要负责同志、党委（党工委）副书记、政府分管负责同志、林业局局长、涉林企业或专业合作社代表参加会议。（韩贤普）