绿色发展引领下的正安行动
“贵州正安很穷,穷得只剩下青山绿水;贵州正安很富有,富得到处都是青山绿水。”这是去年底参加海南冬交会农特产品展览的正安一家企业打出的宣传标语。
好一个青山绿水,这的确是对正安县的准确描述。
2015年,正安县森林覆率达到了59%,位居全省前列。在环境质量方面,正安县城空气质量达到国家二级标准,优良率排全省并列第一;县城和19个乡镇正在使用的集中式饮用水源地水质监测结果全部达标,同样排名全省并列第一。
如今,走进正安,纯净的天空、翠绿的群山、清澈的河水、整洁的民居……春日暖阳下的正安,舒展出一幅醉人的画卷。
绿色招商推动绿色崛起
去年初,正安县政协委员彭祥松在提案中写道:一家印染企业和一家涂料企业即将入驻经开区工业园,众所周知,无论是印染企业还是涂料企业,都是高污染企业。而工业园内,有莲田农业、长富食品、桐乡酒业等十余家食品企业。根据相关规定,食品企业周边不能建有化学污染的企业,否则将不予通过QS生产许可,所有产品都将不能上市。
接到提案后,正安县相关领导非常重视,县环保局也立即介入调查,很快便作出决议:放弃印染、涂料这类高污染企业,为绿色发展创造更好环境。
勿用讳言,由于地处偏远,正安招商难,招大商更是难上加难。然而,再多的资金,遇污必拒。正安县投资促进局负责人表示,无论是文化旅游、农业、新农村等项目,还是工业、城建、教育卫生类的项目,无不贯穿“绿色招商”的理念。
近年来,正安县在招商引资工作中严格遵循“三不准”原则,即高污染、高能耗、高排放、破坏生态环境、没有可持续发展的项目不准进入项目库;无科技含量、无发展潜力的项目不准进入项目库;无落户条件的项目不准进入项目库。“面对北方一些城市雾霾天气频现的现实,正安必须从中吸取教训,正确处理经济发展与环境保护之间的关系,在各类项目建设中不能走‘先发展,后治理’的老路。”该县环保局局长赵命旭说:“对符合国家产业导向、事关发展全局的重大项目,开设环保绿色通道,做到程序不减、时间缩短、提前介入、跟踪服务;对不符合国家产业政策、污染严重的项目,实行环保‘一票否决’,坚决不予审批;对高耗能、高排放的项目,做到守好底线、从严把关。截至目前,正安否决了11个不符合国家产业政策、污染较为严重的项目,建设项目环评率均达100%。”
绿色执法保护绿色成果
正安县兴正种畜场的法人代表郑某怎么也没想到,她因违法排污行为被公安机关依法行政拘留了5天,还罚款一万元。事情缘于正安县环境监察大队在深入推进环境保护大检查工作中,发现该县土坪镇的兴正种畜场在从事生猪养殖过程中,畜禽粪便通过雨水沟直接排入水库。于是该县相关部门依据法律规定作出上述处罚。
据悉,仅去年下半年,正安县环保局环境执法大队累计出动执法人员500余人次,检查企业160余家,下达执法文书64份,开展夜间巡查40余次。对芙蓉江流域周边7家排污企业和19家医疗卫生单位进行了排污治理,对存在违法超标排污行为的企业严厉查处,并严肃追究相关人员的责任。目前,已相继关停了多家水泥厂和多家产能落后的红砖厂、小造纸厂等排污企业。同时,在县城污水处理厂、瑞溪水泥厂2家重点排污企业安装了在线监控装置,建成了省、市、县三级自动监控平台。
不仅仅是正安县环保局,正安县检察院也大力开展“守护生态、绿色检察”专项亮剑行动,严惩破坏生态环境违法行为。截至目前,该院立案查办破坏生态环境职务犯罪案7件7人,有效遏制各类危害生态环境违法行为的发生,为生态文明建设提供了有力的司法保障。
绿色行动成就绿色正安
新年上班第一天,正安县就组织机关部门和各乡镇开展了“绿色贵州”建设三年行动暨“月月造林”全民义务植树活动,当天共植树约21万株,参与人数达1万人次以上。
正安县抢抓“生态文明先行示范区建设”和“绿色贵州建设三年行动”的良好机遇,积极争取和实施好国家新一轮退耕还林、石漠化治理等林业重点工程,高标准高质量完成各项造林任务,不断增加森林资源总量,提高森林覆盖率。
绿色行动的最终落脚点在农业产业结构调整及农副产品生产上面。截至目前,正安县已实施了20万亩以上优质茶叶基地、10万亩核桃基地、15万亩方竹林基地、3万亩野木瓜基地、10万亩蔬菜基地建设和3万亩大鲵养殖基地。推广了标准化无公害生产技术,以及“畜—沼—茶(菜)”等生态循环农业模式,规模化畜禽养殖场粪便综合利用率达98.5%,全县无公害、绿色、有机农产品种植面积的比重为56.77%。
在培育生态旅游业方面,正安县把生态文化旅游产业,作为引领县域经济加速转型、提速发展的着力点和突破口,先后开发了九道水国家森林公园、桴焉自然保护区等自然景观,挖掘了黔北文化发源地尹珍故居——务本堂等人文景观,发展以茶园、果蔬等为主题的生态观光旅游区。
绿色行动成就绿色正安。如今,正安县19个乡镇中有10个乡镇获得国家级生态乡镇命名,6个乡镇获省级生态乡镇命名,66个行政村获各级生态村命名。
蓝天为卷,碧水为诗。正安,在用好“绿色资本”的前提下,踏着已走出的“生态建设、开发扶贫”的步伐,锲而不舍,以山幽、林茂、水清、气净、景美的生态健康人居环境,为可持续发展拓展了更大的空间。