美日再平衡 寄望新“指针”

■法晚、新华

日本防卫大臣中谷元和到访的美国国防部长卡特8日在东京举行会谈，就加快日美防卫合作指针修订工作达成一致。

中谷元在会谈中称，修改日美防卫合作指针将使日美同盟的牢固性达到前所未有的程度。卡特则称，日美防卫合作指针不仅对这一地区，对世界都将带来很大影响，在新指针下，美军和自卫队“无缝合作”的机会有望增加。

日美政府计划本月27日在华盛顿举行的日美外长和防长会议上就修订日美防卫合作指针达成最终协议。

频繁联络防卫合作本月修订日美多次释放“亲密”信号

6日，美国国防部长阿什顿·卡特在美国一所大学进行了演讲，其主题就是围绕奥巴马政府所重视的亚洲战略。日本共同社称，演讲中，卡特提及《日美防卫合作指针》的修订工作，卡特认为这将把日美合作“提升至全新层次”。

对此，彭博社报道称，日本首相安倍晋三的军力扩张，在美国比在日本国内更受支持。

共同社评论说，这是卡特今年2月就任国防部长以来，首次就重视亚洲战略进行演讲。而7日起，卡特访问日韩，报道认为这是其“出行前再次表达美国对亚太地区的重视”。

卡特在演讲时称，《防卫合作指针》将成为“重要的同盟基础”，并介绍将在7日至9日访日期间与日方就本月下旬的修订工作推进磋商。卡特指出日美合作将进入太空、网络空间等全新领域，并表示修订指针将增进双方的合作关系。

至于规定日本自卫队与美军职责分工的《日美防卫合作指针》修订工作，卡特称对此寄予厚望。

其实，早在本月1日，日本防卫相中谷元就已经与这位新任美国国防部长举行了电话会谈，确认了将就本月下旬修订《日美防卫合作指针》展开密切合作。那是两人首次举行电话会谈。其后，3日当天，韩国国防部透露，日美韩三国的助理防长级磋商将于16、17两日在华盛顿举行。预计磋商的主要议题是如何共同应对朝核及其导弹问题。日本和美国关于地区问题的联络在本月极为频繁。

共同社还披露，据多名政府相关人士早前给出的信息，中谷元与卡特拟于4月8日在东京举行会谈。中谷元将就包括解禁集体自卫权在内的新安保法制的制定方向，寻求美方理解。而最后的商议结果将在修订后的《日美防卫合作指针》中有所反映。

各有盘算美因本国危机力挺日本“扩张”

时值日美两国正准备敲定《防卫合作指针》的修订版，预计日本会在该地区扩大军事活动范围之际，皮尤研究中心日前在华盛顿做了一项问卷调查。当时该研究中心用电话调查的方式对超过18岁的1000名美国人和1000名日本人分别调查。结果显示，虽然此前两国曾在上世纪八十、九十年代出现过贸易争端并产生敌意，但现如今两国之间存在着高度的信任。

报道指出，美国政府因受到全球危机和预算紧缩的影响，欢迎日本在地区防御上为其分担更多的责任，因此，47%的美国人支持一个更为积极的日本自卫队存在于亚太地区，但是，同样也有43%的美国人表示，鉴于历史原因，日本应该相应地进行限制。

不过，同样的问题抛给日本人，当他们的首相安倍晋三一直都在推动自己的国家去做更多事情时，却有68%的日本民众赞成限制自卫队的作用。

而这份民调还有些细节同样值得关注，对于1945年美国向日本广岛和长崎投下原子弹，56%的美国人认为此举是“合乎情理的”，而34%的美国人持反对意见。相比之下，日本则有79%的受访者反对这一做法，14%的日本人认为当时此举合理。

三足鼎立两亚洲盟友不对眼美百般努力求修复

在韩国媒体眼中，卡特此次访问日韩两国，除了与日本签订《日美防卫合作指针》修订版之余，还有一项重要工作就是试图修复其在亚洲两大盟友之间的关系。

韩国sbs网站的一篇题为《美国仲裁推动韩日修复关系以合力安保》的文章开篇指出，围绕历史问题韩国和日本一直处于对峙局面，但是从美国的角度看，美方还是希望能够实现两国关系的修复，以实现美日韩三国安保合作的局面。

报道称，今年上半年，华盛顿方面接连与安倍和韩国总统朴槿惠沟通，试图能够为两国关系提供积极“仲裁”。此前韩联社也确认，韩美日三国将于本月16-17日在美国华盛顿举行“韩美日安全会议”。而这次在月中举行的会晤上，将有三国的副部级官员进行国防领域的会谈。

“实际上，韩国在安保问题上与美日合作似乎早已是被捆绑住的事实。一方面，美日的军事、安保合作仍会持续；另一方面，在朝鲜威胁增加的情况下，韩国很难摆脱与美日合作。以近日日本教科书审定结果和发布《外交蓝皮书》为例，尽管韩国十分不满，但韩日两国的安保会议仍将在时隔5年后再次在首尔召开。这一决定引发韩国舆论的不满，但是对此韩国政府也只能面对现实。”韩国《京乡新闻》这样描述美国调停下韩国面临的无奈。

此外，卡特在演讲中也提及中国，称“美中虽非同盟国，但也不必敌对”，力争与中国构建信赖和具有建设性的关系。