玉水街道：抓党建 聚人心 强措施 提素质 建机制 促考评

今年以来，德江县玉水街道党工委、办事处探讨创新出聚人心、促发展关键在建立健全科学的绩效评价机制、完善的工作考核机制，从构建综合考评体系入手，树立凭实绩用人的新导向，激发、提高了街道机关和各村社区干部“创业、创新、创优”的激情、能力。

跳起来 够得着 摘桃子——注重实绩求实效，突出晋位赶先进

以“跳起来，够得着，摘桃子”方法鼓励、鞭策各村各单位。制定出台《玉水街道村居干部综合考核评价办法》，在考核内容的设计上，围绕主要经济发展责任指标、推行“六大战略”和打造农业观光园及基础设施建设发展目标，注重以实绩考核为主，科学设置具有全局性、可考性和特色性的重点指标。对单项工作在全县作出突出贡献，在全街道、全县排名上升的加分上不封顶；对单项工作在全街道、全县排名下降的扣分下不保底。通过量化考核、位次比对，逐步建立起“纵向和自己比看发展、横向与兄弟村比看位次”的理念，把街道机关、村居干部的关注点引导到思发展、谋项目、比业绩、促发展上敢为天下先的思维。

拉大榜 排名次 全覆盖——强化覆盖求效能，突出科学促发展

在考核对象确定上，将被考核村居按照四个序列，对村居干部的评价按职位不同，设置共同指标与分类指标——正职侧重看总揽全局、领导艺术、民主作风等方面，副职侧重看履行分工职责、服从大局等方面；将考评范围扩大到县垂直管理的单位，年末评比时将领导班子和干部的考评情况一同在全街道“拉大榜”、排名次，实现综合考评的全覆盖；在考评分类上力求科学合理，将考评体系分为实绩考核和民主评价两大类，实行百分制考核，实绩考核占总分70%，民主评价占总分30%。

重实效，日考评，盘家底——注重民主共评价，突出科学定考评

落实监督重实效，突出“日考不放松”。在突出结果导向同时关注过程控制。建立以目标承担部门自我监控、职能部门日常监控、纪检、统计部门主导监控、党工委和办事处督办室重点监控、党工委考评办整体监控为主题内容的“五位一体”目标监控体系，对全街道各村目标、任务完成情况进行全程监控，对全街道中心工作和党工委、办事处确定的重点工作完成情况按月分季进行重点督查，切实增强考评工作的实效性。建立领导班子和领导干部实绩考核档案，动态记载他们的业绩情况，做到历史地、发展地、客观地评班子和看干部，形成科学长效的考评机制促发展。

注重民主共评，突出“科学定考评”。设置民主测评、领导考评、同级互评、社会参评为载体的“四评”方式，并邀请街道党代表、人大代表、政协委员、企业代表、群众代表参与，民主评价。通过增加各个层面的发言权，切实提高考核工作的公信度。定标定时，采取“三报三审”，即由本单位初报、党建综合部办公定考评办把关，本单位复报、分管领导审核，本单位呈报、街道考评领导小组审定。考核时，采取“一评二反三审”制，即由本单位自评、分管领导审查、意见初反，考核组联审、意见复反，街道考评领导小组审核、确定考核结果。通过“三报三审” 、“一评二反三审”盘清 “家底”，考出真水平，不断提高街道村居干部的工作能力。

比时间 赛进度 亮业绩——灵活运用重实效，突出奖罚大分明

实行表彰奖励制，以综合得分为基础，同序列前20%的班子为“好班子”，后20%的班子正职不能评为优秀干部，对实绩优异的“好班子”和优秀干部表彰奖励和优先提拔使用。

实行末位淘汰制，对实绩较差的村级班子进行调整或诫勉谈话；对连续两年排名最后和“基本称职”的村居干部、“不称职”的机关干部重新调整岗位。

实行定期通报制，对各村班子和干部指标完成情况、工作实绩情况适时公开公正，采取“比时间、赛进度、亮业绩”方法接受广大干部群众监督，使“人人身上有责任、承压力，个个肩上扛指标、增动力”的好局面。