六盘水市脱贫攻坚现场观摩会在水城县召开

    新华网贵阳4月12日电　4月11日，六盘水市脱贫攻坚现场观摩会在水城县青林乡召开。市委书记李再勇，市委副书记、市长周荣讲话，市人大常委会主任黄金，市政协主席杨宏远出席，市委副书记魏雄军主持。市委常委付国祥、尹华亮、郑建国、张集智、侯美传、张兵、陈平，市人大常委会、市政府、市政协有关领导出席会议。各县（特区、区）、钟山经济开发区党（工）委、政府（管委会）及市直部门、各乡镇（街道、社区）、省属驻市有关单位、市属企事业单位主要负责人近300人参加现场观摩。

    现场观摩主要以“大扶贫”为主题，对水城县青林乡基础设施建设、产业结构调整、村庄环境整治等脱贫攻坚重点项目展开。从山地现代特色高效农业到村庄环境整治，从现代标准化养殖业到林下经济发展，参会人员在观摩中学习经验，查找差距，现场感受青林乡近两年来通过精准扶贫发生的巨大变化。  

    水城县青林乡辖4个村66个村民组，总人口20870人，其中贫困户1682户，贫困人口5609人，贫困发生率为26.9%。近年来，这个边远乡镇坚持推动基础设施全覆盖阻断贫困、特色产业全覆盖赶跑贫困、众筹众帮全覆盖决战贫困，上演了一场精准脱贫的“好戏”。青林乡过去漫山遍野的玉米变成了猕猴桃和核桃等经果林；过去低矮破烂的土坯房变为了一栋栋砖混结构的农家小屋；过去闲坐的人不见了，田间地头随处可见辛勤劳作的人。　       

    李再勇在总结讲话中指出，这次会议是市委、市政府坚决贯彻落实中央和省委、省政府决策部署，深入推进大扶贫战略行动的具体体现。通过现场观摩，大家深切地感受到，青林乡作为全省一类贫困乡，用基层的生动实践回答了一类贫困乡靠什么摆脱贫困，“精准”怎么样做到“看得见、摸得着、可感知、能见效”，青石缝里如何带农户创高产高效、各级干部怎么抓脱贫攻坚等问题，既强化了大家沉甸甸的责任，又增强了大家抓脱贫攻坚的信心决心。各级各部门要认真总结推广青林乡精准扶贫、精准脱贫的做法经验，以铁一般的信心、山一般的坚定，全力打赢精准脱贫这场输不起的攻坚战。

    李再勇强调，一要围绕“五定五看”，把贫困底数搞准搞实。按照市委提出“定人头、看责任，定地头、看产业，定龙头、看就业，定户头、看保障，定年头、看成效”的“五定五看”要求，以村为单位，把贫困情况搞得准而又准；认真学习贯彻中央和省委、省政府出台一系列精准脱贫政策，把政策研究得透而又透，用好用足用活政策，推进政策落地落实；运用“‘三变’+特色产业”的模式，按照乡有主导产业、村有骨干产业、户有增收产业的要求，抓实产业扶贫、易地搬迁、教育卫生和公共服务等重点工作，把精准脱贫的措施抓得实而又实。二要围绕“五个一批”，把脱贫任务落细落实。按照“发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批”的“五个一批”总体要求，在决战三年、摆脱贫困上自加压力，在转变思想观念、摆脱意识贫困上深处着力，在统筹谋划、重点突破上精准发力；要将低保线与扶贫标准线“两线合一”，确保农村贫困人口中最弱势、最需要帮助的群体，都能获得最基本的生存条件、发展条件。三要围绕“三变”+“三社”，把扶贫平台做大做强。按照习近平总书记在浙江工作时提出的农民专业合作、供销合作、信用合作“三位一体”新型农村合作模式，聚焦贫困群众、产业发展、资源整合、经营主体、风险防范，通过“三变”+“三社”，有效整合专业合作社、供销合作社、信用合作社三大系统，利用其三大合作网络，发挥其生产、流通、金融三大服务功能，构建垂直整合农村供应链、产业链、价值链的经营体系和推动农村发展的综合服务体系，形成“民主管理、责任共担、互促共赢”的“三农”发展新体制机制，实现农业强、农村美、农民富。四要围绕“四级联动”，把脱贫责任压紧压实。紧紧扭住“党委主责、政府主抓、干部主帮、基层主推、社会主扶”的责任体系，坚持市、县、乡、村“四级联动”，强化组织制度保障，干字当头，咬定目标干、只争朝夕干、与时俱进干、担当负责干、齐心协力干，以大干、实干、善干的成效，坚决打赢精准脱贫这场输不起的攻坚战。     

    要深刻认识金融对“三变”改革的重要作用，加大“引金入市”力度，大力引进银行、保险、证券、商品交易所、股权交易中心等金融要素，加大政策性担保力度，建立完善风险补偿机制，推动金融机构、金融要素、政策性担保行业、风险补偿“四个”全覆盖。要加强向上汇报对接力度，力争把六盘水市纳入全国农村金融、全国绿色金融改革试验区，争取更大的金融支持。

    周荣强调，今年以来，在省委、省政府的坚强领导下，全市上下努力克服经济下行压力持续加大的影响，按照保目标、保速度、保进位的要求，千方百计稳定经济运行，实现了一季度开门红。当前，六盘水市经济发展仍然存在诸多不确定因素和较大压力，做好二季度经济工作，要突出问题导向，对照全年目标任务，切实把经济工作抓得紧而又紧、实而又实。要咬定目标不放松，按照“不能滑、不能减、不能缩”的要求，紧盯抓实生产总值、工业增加值等核心指标，紧盯抓实节点调度、企业入库，积极向上对接，加强向下指导，努力在精准调度、精准服务、精准对接上下功夫，确保各项目标任务完成。要突出重点抓落实，全力以赴推进供给侧结构性改革、扩投资促消费、改革开放创新、保障和改善民生，统筹推进“三变”和其他重点领域的改革。要牢牢守住安全底线，牢固树立红线意识、底线思维，做到一刻也不能放松、一刻也不能松懈，扎实做好道路交通、煤矿、危化物品、锅炉、电梯、危旧房屋等重点领域的安全工作，坚决杜绝重特大事故发生。要按照精致、细致、极致的要求，全力做好全省第三次项目建设现场观摩会各项筹备工作。

    脱贫攻坚已经进入集中精力抓落实、抓推进阶段。各级各部门要进一步深化认识，采取更加精准有力的措施，扎实有效推进脱贫攻坚各项工作。要更加注重精准识别，全面完成贫困村、贫困户遍访工作，认真开展建档立卡“回头看”，依托“扶贫云”实施动态管理。要更加注重精准施策，认真落实扶贫开发“1+10+6”文件，大力实施“五个一批”，充分整合各类扶贫资源，坚决打好易地扶贫搬迁关键一仗。要更加注重精准管理，强化项目和资金管理，确保资金使用安全。要更加注重精准保障，做到层层落实责任、层层压实责任。