中国自然保护地体系将以国家公园为主
中新网贵阳7月6日电 (记者 杨茜)“从现在起,中国的自然保护地体系将逐步从以自然保护区为主转变为以国家公园为主。”6日,国家林业和草原局国家公园管理办公室副主任唐芳林在此间作上述表示。
“国家公园管理”作为生态文明贵阳国际论坛2018年年会分论坛,6日在贵阳举行。
国家公园是世界公认的重要自然保护地类型。自1872年美国黄石国家公园诞生以来,国家公园作为自然保护地模式获得推广,推动了自然保护事业的兴起和发展,创造了人类社会保护自然生态环境的新形式,也引发了世界性的自然保护运动。
中国先后建立了自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、海洋公园等十多种保护地类型,数量超过10000处,面积约占中国陆地国土面积的18%左右,基本覆盖中国绝大多数重要自然生态系统和重要自然遗产资源。但随着中国经济社会发展,各自然保护地缺乏统一空间规划、交叉重叠、存在保护空缺、产权不明晰、管理体制不顺等问题已成为制约瓶颈。
唐芳林介绍,与一般的自然保护地相比,国家公园在中国范围更大、生态系统更完整、原真性更强、管理层级更高、保护更严格,突出完整和原真,在自然保护地体系中占有主导地位。
目前,中国已建立三江源、东北虎豹、大熊猫、神农架等10个国家试点。按照计划,将在2020年前基本完成国家公园体制试点工作,届时将整合设立一批国家公园,基本建立分级统一的国家公园管理体制,逐步形成国家公园总体布局。
国家公园建设是在生态文明建设下展开的,生态文明建设被写入《中国共产党党章》和《中华人民共和国宪法》成为国家战略,建立国家公园体制是中国生态文明建设的重要举措。
2018年3月,在中国国务院机构改革方案中明确,设立国家林业和草原局,并加挂国家公园管理局牌子,将所有自然保护地纳入统一管理。(完)