对“症”下“药 ”毕节把精准扶贫“四法”落到实处

“产业扶持到村户，喂鸡喂牛又喂猪，洋芋地里栽红花，科学种地讲技术。教育培训到村户，大人娃儿一起读，大人学艺又读书，娃儿上学奔前途……”近日，记者在赫章县河镇乡海雀村听到村民唱这首“山歌”，询问得知，这是精准扶贫“四法”顺口溜，因为朗朗上口又实用，被村民们当作山歌唱。

毕节市精准扶贫“四法”包括一条路径“力量法”，一套机制“十子法”，一个抓手“六个到村到户”和一个突破“产业链法”。“为了更好地宣传和落实精准扶贫‘四法’，让村民更为方便地理解和配合扶贫工作，编顺口溜这条‘捷径’，好记，好理解。”毕节市扶贫办主任吴学军介绍，“在‘山歌’背后，扶贫干部按‘四法’去工作，思路清，工作高效！”

“扶贫干部带着我们种红花、种中药材、养鸡、养牛，在村里走路不湿鞋，吃水不用抬，娃娃读书不跑远，伤风感冒不出村，方便！”在扶贫干部的帮扶下奋起直追小康梦的海雀村民朱学安说，“再不思变，一味穷下去，害羞得很，所以我一下子就搞了种中药材、养牛等几个脱贫项目”。

“这就是‘力量法’的作用。” 吴学军说，“力量法”是以产业扶贫开发、城乡互动发展、基础设施建设、公共服务供给、扶贫开发工作等几个机制形成的撬动‘穷根’的方法，“全市扶贫工作以此来绘制改革创新、总攻贫困路径图。”

吴学军说，精准扶贫“四法”中的“十子法”，即“瞄靶子”识别、“梳辫子”分类、“结对子”驻村、“理路子”规划、“想法子”帮扶、“找票子”融资、“甩膀子”动力、“强班子”引领、“凑份子”联动和“造册子”管理等“十子机制”。

大方县兴隆苗族乡狮子村农户李文松家，孩子年幼，妻子常年患病，入不敷出。“自乡工作人员熊启松和我家精准‘结对’后，发展思路理得头头是道，种下的好几亩玉米和辣椒都是新品种，大家算了一下，保守说一年能收入1万多元。后来他又想法子联系养殖场为我提供10头猪仔和饲料搞养殖，又算了下，一年也能赚1万多元。”李文松信心满满。

“一个抓手的‘六个到村到户’就是确保结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民和基础设施建设到村到户。”吴学军说，“一个突破的‘产业链法’，实施产业链扶贫以产业链建设推动技术、生产和营销三个环节一体运作，链起农户、科技、合作社、教育培训、龙头企业、融资、基地、特色品牌和园区等发展要素。”

据了解，毕节市还将依托特色经果林、草地生态畜牧业、中药材、反季节蔬菜、马铃薯等全市十大特色产业和现有12个省级、43个市县级农业园区和226家农业龙头企业，探索建立“特色基地（农业园区）+龙头企业+专业合作社+农户”的“产业链扶贫”模式，依靠市场激发内生动力，在精准扶贫“四法”的引领下，使产业链的每个环节都带动一部分农民实现转移就业或就地增收。

为了根治贫困“顽疾”，毕节市找准贫困“症结”，开出致富“药方”，按照“单位到村、干部到户、责任到人、措施到位”的要求，共组织1256个市、县直行政企事业单位和261个乡镇（街道）结对帮扶2197个贫困村，通过结对帮扶，确保今年既定40万农村贫困人口全部脱贫，累计实现两个国家扶贫开发工作重点县、129个贫困乡镇“减贫摘帽”。