黔东南州政府全力推进林业产业发展行文印发《关于推进全州林业产业发展实施方案》

林业作为国民经济的基础产业和重要的社会公益事业，为人类生存提供了必须的基础性资源，在可持续发展中发挥着无可替代的保障和支撑作用。为充分体现林权制度改革使林农在林产业上得实惠，变宜林荒山为绿色银行。近日，黔东南州人民政府办公室印发了《关于推进全州林业产业发展的实施方案》的通知，强调筑牢“发展、生态”两条底线，按“依法强化资源管理，全力推进土林业产业经，扎实推进美丽乡村建设”的总要求，以推进生态文明示范州建设为统领，加快推进林业转型升级和大健康产业发展，提高技术创新、资源综合利用率，加大改革创新和政策扶持，强化科技人才培养，努力构建存量优化、增量升级的林业产业发展新格局。

通知要求：

一、发展目标。

一是林业总产值。到2020年，全州实现林业产值400亿元以上。

二是市场主体培育。到2020年，培育国家级林业龙头企业3家以上；省级龙头企业30家以上；年产值达1亿元以上中要企业3家；建成蓝莓产业示范园区15个、油茶产业示范园区5个、精品水果产业示范园区2个、竹笋产业示范园区2个；建成珍稀树种绿化苗木花卉示范观光产业园20个以上；立足森林资源和山体资源优势，打造森林康养、休闲观光度假养生基地园30个。

二、发展重点。

1、做强特色产业基地的第一产业。到2020年，全州特色产业基地实现产值115亿元以上，重点发展六大产业基地建设。一是大力发展木本油料产业基地；二是大力发展蓝莓等精品水果产业基地；三是大力发展竹笋两用产业基地；四是大力发展工业原料林产业基地；五是大力发展珍稀特色绿化苗木花卉产业基地；六是大力发展林下特色种植养殖产业基地；

2、做大林产工业精深加工的第二产业；

3、做大森林康养等基地建设及综合服务的第三产业。

三、发展路径。

发展林业产业要实行基地建设“规模化、标准化、园区化、科学化、品牌化”王大战略，优化资源配置、加快产业升级、强化技术支撑、争创名优品牌、创新发展模式，全面实现目标任务。一是科学规划，统筹发展；二是筑牢底线，科学发展；三是调整结构，转型发展；四是深化改革、创新发展。五是建立标准，品牌发展；六是加大招商，共赢发展。

四、保障措施。

一是强化组织领导：为强化对林业产业发展工作的组织领导，成立全州推进林业产业发展工作领导小组，下设办公室在州林业局，明确具体人员办公，专抓日常组织、协调、督查、调度和推进工作等；

二是强化产业资金投入。结合全州实施“6个100万”工程，抓林业产业发展规划，将林业产业发展规划放在突出位置，纳入全州“十三五”国民经济发展总体规划；

三是强化市场主体培育。坚持政府引导及服务、企业主体、市场运作的原则，建立以政府投入引导，以企业、专业合作组织、专业大户、家庭农场等投入为主体的多元化投入机制；

四是强化农村林地流转。各级政府要提高认识，高度重视，研究制定林地流转扶持政策，鼓励引导农村林地流转，促进林业适度规模经营；

五是强化特色产业种苗基地建设。抓好蓝莓、油茶等特色产业种苗基地建设；

六是强化督查，确保落实。加强督检查，确保各项政策措施落实到位，要严格按目标责任各司其职，各负其责，密切配合，加强协作，做到思想认识到位、组织领导到位、工作部署到位、兑现政策到位、资金扶持到位、落实责任到位，合力推进林业产业发展。