“西南草都”闯新路 再升级
“西南草都”闯新路 再升级
论坛现场
在喀斯特石漠化山区，如何加强生态建设，因地制宜地发展产业，一直是一个重要的课题。多年来，贵州在这两个方面进行了有益的探索，因地制宜，尤其是种草养畜的“晴隆模式”充分体现了生态修复和扶贫开发、农民增收的有机结合，续写石漠化脱贫致富的新篇章。然而，在新的历史时期，晴隆模式如何续写辉煌，实现贫困农户同步小康，成为该县生态畜牧业转型升级的关键。
11月14日，首届“晴隆羊”产业发展暨“西南草都”建设国际论坛在黔西南州兴义市举行。全国政协委员、国务院扶贫开发领导小组专家咨询委员会主任范小建，国家林业局退耕还林工程管理中心总工程师刘再清、退耕还林办公室处长汪飞跃，国家农业部草原监理中心副主任刘加文、草原监理中心指导处郭旭，国家发改委西部司农林生态处副处长潘兴良。省扶贫办党组书记、主任叶韬，省扶贫办党组成员、副主任覃儒方，省扶贫办党组成员、总畜牧师田志清，省林业厅副厅长向守都，省人社厅外国专家局局长魏占全等省直相关部门领导出席开幕式。
会上，众多业界专家对贵州的生态扶贫以及黔西南在喀斯特地区实现生态修复和脱贫致富协调发展的探索给予了充分肯定，并认为，“晴隆模式”经验值得在全国推广借鉴。同时，将把晴隆作为提升为“西南草都”的战略高度，实现转型升级发展。
范小建在论坛上指出，“晴隆羊”的产业发展，是解决黔西南种草养畜的问题。2006年在晴隆召开全国南方草地畜牧业现场经验交流暨培训会议是第一次交流。2010年“石漠化地区种草养畜产业化扶贫贵州试点工作现场会”是第二次探索，这次算是第三次。从改革开放以后，在我们贵州研究种草养羊，逐步从我们科学家的真知灼见，一步一步变为群众的实践，并且已经成为当地群众逐渐接受的一种生产和生长方式，我认为这是很了不起的。
黔西南州委书记张政为范小建颁发名誉院长聘书
黔西南州委常委、州政府副州长邓家富为李秉龙教授、李向林研究员颁发名誉顾问聘书
好山好水育肥羊
贵州山好水好，独特的喀斯特地貌孕育了丰富的自然资源。而在贵州黔西南州，山地占53.8%，宜林宜牧面积占49.3%，草坡面积400余万亩，处处是绿草茵茵的青山草坡，山山都有”风吹草低见牛羊”的美丽景致。黔西南州委书记张政认为，大山在塑造风景的同时，也创造了黔西南良好的生态气候。黔西南州阳光充足，雨量充沛，雨热同季，无霜期长，终年温暖湿润，冬无严寒，夏无酷暑，气候多样，饲草饲料资源丰富，为动植物生长繁衍提供了得天独厚的自然条件，也为该州发展草地生态畜牧业提供优越的资源支撑。
2000年，国家实施草地生态畜牧业产业化科技扶贫项目，晴隆县因地制宜，实施草地生态畜牧业产业化科技扶贫，在陡坡岩溶山地开展人工种植优质牧草，养殖优质肉羊。“因地制宜，靠人工种草养羊，实现经济效益、生态效益和扶贫效益同步发展的模式，这就是‘晴隆模式’。”该县委书记姜仕坤说。
“‘晴隆模式’探索出了一条岩溶山区种草养畜与扶贫开发、石漠化治理相结合的路子，较好的破解了生态脆弱地区农村贫困与生态退化恶性循环的怪圈，成为贵州喀斯特山区扶贫开发的新奇迹。”天津奥群牧业有限公司董事长陈华赞叹道。
黔西南州州长杨永英说，“晴隆模式”打造了石漠化治理与扶贫开发结合的小康创建典范。在晴隆模式的示范下，黔西南州近15万户农户通过种草养羊(牛)实现户均增收2万元以上。畜牧水产业产值81.9亿元，增加值46.7亿元，占农业总产值的57.6%。发展种草养畜等山地经济，让黔西南收获了山青水秀的生态红利，贫困群众收获了致富增收的甜果。
事实上，“晴隆模式”的成功演绎，坚定了贵州省发展草地生态畜牧业的信心，近年来，贵州省委省政府立足资源条件，提出了“生态立省”和“发展生态畜牧大省”的战略，草地畜牧业成为该省近年来起步早、覆盖面广、资金投入多、农户参与度高的扶贫主导产业，发挥了石漠化治理、生态建设、产业发展、农民增收的综合作用，取得了显著的经济、生态、社会效益,走出了一条石漠化地区产业化扶贫的成功路子。
专家点赞晴隆模式
晴隆种草养羊的成功，破解了喀斯特地区发展生态畜牧业的难题，走出了一条经济、社会、生态共赢的扶贫开发道路。而“晴隆模式”也被贵州省列入全省经济发展重要内容进行推广。从此，种草养羊“晴隆模式”之花遍开黔中大地，国外不少地方纷纷上门取经，学习晴隆经验。
农业部草原监理中心副主任刘加文认为，“晴隆模式”走出了一条生态建设、产业发展与扶贫开发相结合的成功道路，在全国都具有一定的影响力和学习借鉴意义。并建议要进一步升级“晴隆模式”，注重在规模化经营、产业化发展方面，进一步理清黔西南草都建设及羊产业发展思路，进一步坚定发展的信心和决心，为中国南方地区生态保护与草牧业发展闯出一条新路。
黔西南州相关负责人表示，黔西南州是典型的山地地区，也是我国石漠化较为严重的地区之一，大力发展草业，加强草地资源的保护和建设，是黔西南州可持续发展的需要，不仅可以增绿、添绿，守住青山绿水，还可以为畜牧业发展提出坚实的物质基础。长期以来，黔西南州大胆开拓、勇于实践，积极发展草地畜牧业，探索出“晴隆模式”，走出了一条生态建设、产业发展与扶贫开发相结合的成功道路，在全国都具有一定的影响力和学习借鉴意义。
海权羊肉加工有限公司总经理托尼指出，以“晴隆模式”为发源地的、以黔西南州为中心的石漠化治理中心区域，为中国西南地区四省一市11.83亿亩草山草坡的综合开发和利用在理论和实践上探索出了一条可实用的模式，每年减少了1.5亿吨泥沙流失到北盘江内，晴隆县已经将40万亩原来荒芜的石漠化区域变成了绿色的高山草场，已使2万人脱离了贫困，当年的卖血村成了如今的小康村。
有关专家指出，晴隆经验的重要意义，不仅探索出了喀斯特地区脱贫致富的成功之路，同时还探索出了农村专业经济合作组织发展的有效形式，是实用技术推广的整合，是基层农技推广的改革，也是西南贫困地区新农村建设的成功实践，其中的组织模式和运行机制不仅对西南种草养畜产业发展有指导意义，对整个科技扶贫工作的健康发展都有指导意义。
在论坛会上，众多专家纷纷点赞“晴隆模式”，并建议全面推广“晴隆模式”，为喀斯特发展草地生态畜牧业示范引路。
“西南草都”打造升级版晴隆模式
在论坛上，贵州省扶贫办主任叶韬表示，尽管贵州省草地畜牧业产业化扶贫虽然取得了明显的成效，但也存在一些不足和问题，如良种繁育体系不健全，技术服务不到位，产业链条不配套，项目建设质量有待提高，利益联结机制有待完善等。
针对良种繁育的问题，贵州大学教授陈祥表示，品种在畜牧生产中贡献最大，贡献达45%。良种是畜牧业发展的基础，没有发达的种植业就不会有发达的畜牧业，在肉羊产业中，良种繁育体系建设是保证肉羊产业可持续发展的基础。贵州以白山羊、黑山羊、黔北麻羊等地方优良品种和引进的优质肉羊品种为主体，初步建立了以原种场、扩繁场、商品场、人工授精改良点配套的良种繁育体系。然而肉羊良种繁育体系建设启动较晚，省内肉羊良种供种能力不足，良种繁育工作进展滞；地方资源选育利用不够，重品种引进，轻选育；尚未实施种羊性能测定和品种登记，种羊质量没有保证。他建议要充分利用人工授精、同期发情、胚胎移植、选种选配、种质测定等技术加快肉羊良种选育和扩繁。
黔西南州委书记张政认为，此次论坛主要立足黔西南山地资源优势，通过开放、创新的论坛活动，搭建一个国际层面的研究、交流、合作平台，聚焦专家学者的智慧，推动喀斯特山区发展方式转变、产业结构调整、山地经济发展，最终使“创新、协调、绿色。开放、共享”的发展理念扎根大山、落地黔西南，实现生态美、百姓富。将以此次论坛为契机，立足丰富独特的山地资源，着力发展全域全景山地产业，推进扶贫开发、石漠化治理与山地旅游业、山地高效农业、山地生态畜牧业等山地产业融合发展，构建新的山地经济增长极。更加注重推进产业富民，秉承扶贫攻坚的历史使命，引导贫困群众因势利导，靠“山”吃“山”，大力发展山地高效农业和山地生态畜牧业，打造以中国“西南草都”为代表的山地品牌、以“睛隆羊”为代表的生态品牌，按照草畜结合、以地定草、以草定养、以草定畜、以畜定产、以产定城的思路，让农户因地制宜，宜养则养、宜种则种，通过发展山地高效特色产业实现同步小康。更加注重生态文明建设，通过实施“石漠化山头绿起来”三年攻坚计划、乡镇“以树为纲、绿色小康”行动、种草养畜等，把黔西南全域的山地变绿变美，真正把随处可见的绿水青山变成老百姓的金山银山。
国家林业局退耕办总工程师刘再清说，晴隆应抓住国家实施新一轮退耕还林还草的机遇，认真谋划好“西南草都”建设和“晴隆羊”产业发展，大力发展绿色产业，为建设生态文明和实现绿色发展做出更大的贡献。
但如何建设西南草都？刘再清认为，在建设西南草都时，应将25度以上坡耕地实事求是地调整出基本农田保护范围，扩大新一轮退耕还林还草规模；完善机制，促进退耕还林还草经营权适度流转，通过合作社、大户承包经营等方式，把一家一户分散的退耕地集中起来形成一定规模，促进“晴隆羊”等区域优势产业发展；整合各种资源，加大地方政府、退耕农户和其他社会主体对后续产业的投入力度，积极扩大产业规模，提升产业层次；采取有效的政策措施，积极引导和扶持龙头企业，并充分发挥龙头企业的辐射带动作用。
与会专家建言，建设西南草都，必须扎扎实实抓好种草这个环节。草是草牧业发展的基础，决不能指望在饲草料不足的情况下把畜牧业搞起来。依靠枯黄的玉米秸秆，依靠田间地头的有限的野草是建不成大产业的。而种草要有资金、技术投入，更要舍得拿出好地、好土来种草。种草过程中，要科学规划、合理布局，树立长远观念，扎扎实实抓好相关的项目建设，切实把好项目质量关，让建设项目真正发挥应有的作用；重视生产、管理细节，加强对牧草种植、草地改良、饲草青贮、家畜饲养、棚圈建设、疫病防控等环节的技术推广应用，让生产和管理技术能在生产一线真正落地。
晴隆县委书记姜仕坤说，晴隆是“西南草都”的建设地，“晴隆羊”的发源地，面对贫困与石漠化严重的双重挑战，县委、县政府紧紧围绕“扶贫开发、生态建设”两大主题，不断深化拓展“晴隆模式”，大力推进“1238”工程(即围绕100万只羊的发展目标，发展2万户以上基本养羊户，每户饲养30只左右基础母羊，养羊户年人均收入8000元以上)，全力打造“晴隆模式”升级版。