西藏农牧区实现金融服务基本覆盖

在喜马拉雅山南麓西藏墨脱县世代以种植业为生的扎西江措，这两年从“马背银行”贷款买来汽车，拉沙石场运输到县里的工程建设点上，年收入达到30多万元。

地处世界屋脊的西藏，240多万农牧民分散居住在全自治区120多万平方公里的国土上，村落大的数百人，小的几十人，不少村庄交通不便。

近年来，为进一步改善农牧民生产生活条件，加快与全国同步实现小康，西藏各银行业金融机构不断提高农牧区金融服务能力和水平的提高，改善农牧区落后的支付服务环境。

据中国人民银行拉萨中心运行副行长张伟介绍，近四年来，全自治区累计设立助农取款点2436处，布放机具2398台，实现金融服务乡镇全覆盖，填补金融空白行政村1700个，新增受益人口80万人。

同时，为使更加的偏僻每处山村享受到便利的金融服务，西藏金融部门以电子银行、马背银行、摩托车银行等多种形式，进村入户，满足无金融机构网点地区服务需求。

世界屋脊城乡间金融“鸿沟”填平，使中央政府赋予西藏的特殊优惠金融政策，更多更广泛地惠及到偏远贫困群众。目前，金融机构小额信贷覆盖西藏95%以上农牧民家庭，以从未有过的力度深刻影响着世居一隅的普通农牧民家庭经济行为。

与中国其他地区不同的是，西藏一般类贷款执行比全国各档次基准利率低2个百分点，扶贫贴息贷款执行1.08%的优惠贷款利率。据中国人民银行拉萨中心支行统计，仅2011年至2014年，银行各机构向西藏社会直接让利约55亿元，其中向农牧民直接让利8.37亿元。

借款人特别是农牧民借款人低成本的融资政策，使中国改革和发展的成果更广泛地惠及到普通群众。

在隆子县隆子镇扎果村，3年前，巴珠带领村民利贷款500多万元，投资建筑建材领域，获得巨大成功。现在，巴珠带领40多户邻里组建的建筑建材合作社固定资产达近8000万元。

他说：“我只是小学毕业，没什么文化，家里一直很穷，这几年我从银行贷款，开起了砂石厂，还组织了一个建筑队，对我来说是人生的大转变。”

据张伟介绍，到2014年末，西藏涉农贷款余额达到297.26亿元，农牧户小额信用贷款余额98.24亿元，较年初增长32.41%，全自治区农牧户户均贷款余额达近4万元。

西藏作为中国最大的集中连片贫困地区，中国政府不断加大投入力度，加快农牧民持续稳定增收。2014年，西藏固定资产投入1000亿元。金融服务翻山越岭进入农牧民家庭，有力促进了西藏农村发展多元投资拉动的格局。4年间，全自治区的50多万贫困人口脱贫。(记者刘洪明)