新华视点：官员“摄影家”是怎样炼成的？
新华网北京９月２３日电（“新华视点”记者郭久辉、李劲峰、张丽娜、王民）９月２１日，中纪委监察部网站发布了河南省人大常委会党组书记、副主任秦玉海涉嫌严重违纪违法，接受组织调查的消息。除了主政河南省公安厅９年的经历，秦玉海“中国摄影家协会理事、河南省摄影家协会名誉主席”的身份引人注目。
事实上，在落马官员的腐败案件中，曾多次出现摄影这一“雅好”的踪影。摄影与官员究竟发生了哪些“化学反应”？那些获得了高度赞誉的“官员摄影家”，又是怎样炼成的？
“官员摄影家”频频受到业界追捧
９月２２日，秦玉海在河南省人大的办公室已被贴上封条，工作人员三缄其口。距郑州北６０公里的焦作市，是秦玉海担任过市长、市委书记的地方，一些干部群众对秦玉海被“双规”表示惊愕。
秦玉海２０１１年７月曾接受某媒体采访称，“到焦作工作后，因为工作需要而爱上摄影。”１９９８年底，秦玉海焦作任职时提出“由黑变绿”，开发历史文化资源，重点发展旅游业的城市转型发展战略。
“实事求是地说，他拍摄风光照片宣传推介焦作旅游是有成效的。”焦作一位从事旅游工作的干部说。
资料显示，秦玉海在任焦作市委书记期间，曾举办“２００２中国焦作山水国际摄影节”，也是在这个节上，秦玉海成为中国摄影家协会理事。２００５年，秦玉海获全国摄影界最高奖——组织工作金像奖；２００７年４月他在中国美术馆举办《真水无香》专题摄影展，作品被中国美术馆收藏。同年，其《真水无香》系列作品获全国摄影“艺术创作金像奖”。
事实上，因为个人“爱好”而受到业界追捧、戴上“大家”光环的官员，并非秦玉海一人。
例如，今年２月，武汉市燃气集团、天然气公司原董事长张民基因滥用职权、贪污、受贿，在武汉市中院二审被判有期徒刑１０年６个月。在其受贿的３０多万元财物中，其中包括８万多元的摄影器材。
一位知情人士告诉记者，张民基热衷摄影由来已久，不仅是武汉市一些行业摄影协会会员，还出任集团内部职工摄影协会的副会长。其作品不仅经常出现在企业内部刊物中，还在湖北省摄影家协会主办的摄影艺术展中获过奖。
据专业人士讲解，秦玉海的“真水”系列获奖作品，“是利用８ｘ１０的大画幅相机胶片所拥有的较高宽容度的特点，呈现出水与光的抽象之美”，而这种哈苏大画幅、中画幅相机仅机身就需二三十万元，相配的长焦、广角镜头也要数十万元，其所用的专用反转片胶片，也相当昂贵。
这些价格昂贵的器材是由谁出资的？有知情人说，秦玉海早年拍摄焦作山水使用的设备，是河南云台山景区管理局、焦作云台山旅游发展有限公司等单位配备的。“用旅游部门提供的器材拍摄，拍的作品用于旅游景点推介，说起来似乎也合理。”不过，２０１１年７月，秦玉海在接受《中国摄影家杂志》访谈时则公开坦承，摄影器材上由“他人”提供帮助。据了解，这个“他人”是一位在当地很有名的商人。
焦作市摄影家协会的会员告诉记者，起初，秦玉海的摄影水平并不高，但是他很感兴趣，非常努力，不分春夏秋冬，在周末和节假日常与当地摄影专业人士一起进山采风，切磋技艺，因此提高很快。
河南省公安厅一些干部称，受秦玉海影响，公安厅有几名领导干部也成为摄影“发烧友”，有的专门拍鸟，有的专门拍花草。一到周末和节假日就出城采风。
摄影被公认是一项花费不菲的爱好。业内人士说，以目前高端的尼康单反相机为例，两台Ｄ４ｓ机身配备“大三元”镜头组合市场价格为１３万元；如果再配齐高级镜头、闪光灯、独脚架、三脚架、ＵＶ镜、存储卡等附属设备，全套市场价格至少２５万元，相当于一辆大众中型高配轿车的价格。
一位摄影圈内人士说，由于摄影既拥有高大上的“硬件”可以炫耀，又包含一定的文化审美含量能够加分，所以，近年来在官员圈子里非常时髦。不过，作为官员，花２５万元买辆私家车可能舍得，但是能舍得花同样的钱，自费买一套摄影器材的却很少。
中国摄影家协会理论委员会副主任鲍昆曾提到，某地政府在一次采购中，为该市够级别的领导每人买了一台佳能５ＤＭａｒｋＩＩ相机。而当时该相机售价在２万元左右。
另外，一位新闻摄影师告诉记者，玩摄影的官员往往通过各类官方和民间的协会搭台，形成一个“沙龙”或“官雅圈”。他们结伴采风、办会出展，成为近年来摄影圈里最活跃的分子。
然而，加入这样的“圈子”是有条件的。首先，玩摄影最主要的是玩器材，摄影器材不仅昂贵，而且更新换代速度快。过去，新闻媒体专业摄影记者用的设备都是行业中最领先的，但现在，领导干部手里拿的绝对都是超一流的“器材大腕儿”。此外，摄影创作活动需要跋山涉水，有好车是必然的要求，而这对于官员来说更是小菜一碟。
由此，摄影协会成为近年来发展最快的民间组织之一。一位摄影界专业人士告诉记者，现在，不仅各省份有影协，连县一级都热火朝天地成立摄影组织，不少行业也纷纷建立摄影协会，粗略估算，全国至少有２０００个摄影机构。
“摄影协会一般特别欢迎领导干部入会，还往往会推举他们当会长、副会长。”据这位专业人士透露，让领导入会特别有利于开展活动，靠他们的关系可以轻松筹钱、办事。尤其是一些地市级以下的摄影机构，没有正规编制，纯属于民间组织，更急于吸引当地领导入会进圈。至于领导们的创作水准，“大多还是停留在感观感受层面”。
在摄影活动中，领导干部肆意利用公共资源耍特权的现象并不少见。一位摄影爱好者说，他曾亲历一年冬季在三门峡黄河湿地拍摄天鹅，有位“大人物”竟然动用了当地的警用直升机，结果直升机的噪音惊扰了天鹅，天鹅飞走了，以致半个多月都没有再出现理想的场景。
更值得注意的是，领导干部的“雅好”，落马时却往往成为“雅贿”的例证。有消息称，在秦玉海被谈话期间，曾退出价值数百万元的摄影器材。有知情人说，在秦玉海被“双规”前，他所在院落的武警和保安曾不止一次拣到被“遗弃”的相机镜头等摄影器材或配件。
一位与秦玉海相熟的摄影爱好者说：“至今，焦作在全国各地投放的宣传广告和宣传品，采用了大量秦玉海的摄影作品。据我所知，秦从未拿过稿费，但是，是否以其他形式回报就不知道了。”
据办案人员透露，因严重违法违纪、正在接受调查的鄂尔多斯市原副市长王会师就有摄影雅好，办案人员从其家中搜出十几部价值昂贵的摄影器材。
而翻开张民基受贿的摄影器材清单，堪称专业摄影“发烧友”配置。其中不仅包括专业摄影记者常用的佳能顶级单反相机ＥＯＳ１ＤＳｍａｒｋ３，便携的５Ｄｍａｒｋ２，以及从２７ｍｍ到４００ｍｍ焦段的４个镜头，还有一部价值数万的哈苏专业单反相机和４个哈苏镜头。这些贵重的专业摄影器材，无一不是其下属企业或合作商向其“进贡”的。
除了器材，摄影作品的出版、办展览也存在大量猫腻。有业内人士透露，官员有时会将摄影作品出让，出版明信片、影集、邮票，再由利益相关方出资购买，然后通过收取巨额版权费实现利益输送。而作品的作者因通常使用化名，一般很难察觉。而个人到各地办展览，要出场地租用费，一般至少需要数万元，这些则多是由企业赞助的。
在张民基的案例中，他利用职务便利，违规使用公款制作个人摄影集。法院查明，张民基委托合作广告商，先后制作５０本他的个人摄影作品集，花费的近３万元都是在天然气公司制作展板等业务费用中处理。而这家广告商，便是张民基引进天然气公司承接宣传装饰业务的企业。
中南财经政法大学廉政研究院院长乔新生教授说，工作之余，拍摄一些关注社会、环保、民生等好题材的作品，既能推广当地的文化，也能增加领导干部的修养。但这个“雅好”有一条红线，就是遵纪守法，公私分明，坚决不能让“雅好”变成“雅贿”和“雅腐”。
