贵州毕节党政警民聚力齐推重大火灾隐患整治
检查现场
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重大火灾隐患集中整治专项行动开展以来,贵州省毕节市消防部门紧紧依靠党委、政府,联合相关职能部门,动员社会各方面力量,充分发挥公安机关及消防部门职能作用,全力发动社会力量投入到专项行动中,形成了党政警民聚力齐推的良好局面,取得了良好效果。截至目前,全市已完成了1家省政府挂牌督办单位和6家市、县政府挂牌督办单位重大火灾隐患整改。
党委政府高规格主导。专项行动开展以来,各级党委政府高度重视,把重大火灾隐患集中整治工作纳入到经济社会发展的大局中来谋划部署,高规格主导推进集中整治工作。6月25日,市政府发文对全市范围内9家重大火灾隐患单位实施挂牌督办。7月16日下午,市政府组织召开了重大火灾隐患集中整治专项行动推进会,高青副市长出席会议并讲话,要求各级各部门要针对存在的问题,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求扎实推进重大火灾隐患整改,明确市政府将重大火灾隐患整治行动纳入2014年度消防工作考核内容,对履职不力、工作敷衍的将严肃追究责任。7月21日上午,市委常委、市委副书记胡吉宏率市直相关部门负责人深入经济开发区、产业园区督导重大火灾隐患整治行动。7月30日和8月4日,市委常委、常务副市长朱江华一周内连续两次带队实地检查消防安全,督导重大火灾隐患集中整治工作。在市委市政府领导的带动下,各县区党政一把手、分管负责人主动带队深入单位,检查督导消防安全工作;各县(区)政府(管委会)结合本地实际对7家重大火灾隐患单位实施了挂牌督办,从党委政府层面有力推动了重大火灾隐患专项整治行动深入开展。
职能部门全方位联动。专项行动期间,各职能部门进一步健全完善联合执法机制和信息互通机制,认真履行消防安全监管职责,消防、公安、安监、住建、文化、卫生、教育、工商等部门各司其职、各负其责,形成整治合力,联合对辖区大型农贸市场、人员密集场所、易燃易爆、高层建筑、地下建筑、城乡结合部、“城中村”、棚户区以及商贸市场、小加工作坊、“三合一”场所集中连片区域进行了全面排查摸底,切实掌握重大火灾隐患情况,做到底数清、情况明。7月21日至30日,市消防、安监、发改、商务、工能、城管等六部门联合行动,对全市范围内油库、危爆物品点开展安全隐患排查整治行动,并根据排查整治情况形成了专题报告报市人民政府,对老、大、难问题由政府层面督促解决,最大限度消除了安全隐患,确保场所安全。专项整治行动中,各职能部门充分发挥监管作用,坚持源头把控,对逾期未整改的重大火灾隐患依法处理,实施“三停”,对存在重大火灾隐患的单位、场所,工商、住建等部门均不核发相关许可证明,形成了部门联动齐抓共管的良好机制。
公安机关强有力整治。5月30日省厅印发《贵州省重大火灾隐患集中整治专项行动方案》后,市公安局高度重视,立即制定了《毕节市重大火灾隐患集中整治专项行动方案》,成立了市委常委、政法委书记、市公安局局长周全富为组长的领导小组,明确了底数要实、措施要实、整改要实、宣传要实、反馈要实、考评要实的工作要求,明确了公安消防机构和公安派出所在整治行动中的职责任务。要求全市公安派出所要积极开展重大火患排查工作,发动公安派出所专(兼)职民警和消防文员等力量逐一排查社会单位火灾隐患,一旦发现疑似重大火灾隐患,必须在24小时内上报本级公安机关公安消防部门,要与当地公安消防部门相互配合,切实摸清现存的重大火灾隐患和区域性火灾隐患底数,确保此次专项行动“底数清、情况明”;消防、治安、民航、铁路、森林公安等多警种要加大联合执法力度,对前期排查掌握的存在重大火灾隐患的单位(场所),采取“实名制”排查整治,按照“谁检查、谁负责”和“谁签字、谁负责”原则,确保隐患单位“整治一家、合格一家、放心一家”;督察、消防等多警种要联合开展督查工作,采用“四不两直”的方式对各地工作情况开展专项暗访督查和曝光,兑现奖惩。支队还结合实际建立健全监督员分片包干责任制、实地督导督察制、帮扶指导培训制、奖惩激励推动制,充分调动公安派出所民警发挥基层火灾防控前沿主力军作用,全面夯实农村、社区基层消防工作基础。
新闻媒体大范围宣传。专项整治行动中,毕节市消防部门从媒体主管单位入手,积极向市委宣传部汇报全市重大火灾隐患形势,调动毕节电视台、毕节日报、乌蒙新报毕节试验区网等市级主流媒体主动参与重大火灾隐患曝光、跟踪报道工作,优先录用重大火灾隐患专项整治行动相关信息报道。7月下旬,支队联合主流媒体组成9个暗访组以不打招呼、突击暗访的形式对七星关区、大方县、黔西县、金沙县等地商场、酒店、易燃易爆场所等单位场所进行了暗访,共开展暗访行动27次,发现火灾隐患112处,曝光火灾隐患单位38家,对单位的消防违法行为进行了集中曝光。支队在毕节市电视台、毕节日报等新闻媒体开辟专栏,对存在的9家重大火灾隐患单位进行公布,并根据整改进度适时发布发布重大火灾隐患整改情况,对拒不整改重大火灾隐患的,通过新闻媒体予以曝光。支队积极邀请贵州都市报、毕节电视台、毕节日报、乌蒙新报、毕节试验区网记者召开重大火灾隐患集中整治专项行动媒体曝光通气会、座谈会,深化重大火灾隐患曝光行动细节交流;协调省、市、县主流媒体对区域性、严重影响公共安全、久拖不改的重大火灾隐患进行曝光,跟踪报道隐患整改进程,督促重大火灾隐患整改。支队还通过毕节消防新浪、腾讯官方微博,微信公众平台曝光火灾隐患单位,跟踪曝光整改进度;@相关职能部门官方微博、微信,发送重大火灾隐患相关信息,实现信息共享,形成合力督促火灾隐患整改。
社会群众深层次参与。重大火灾隐患集中整治专项行动中,毕节市坚持按照“营造声势、督促整改”的原则,充分发挥舆论监督的强大优势,发动各部门、各单位开展行之有效的社会化宣传教育活动,在全社会形成强大宣传攻势,建立齐抓共管、人人参与的重大火灾隐患集中整治宣传工作格局,全面提升群众消防安全意识。消防部门紧紧依托官方微博、微信等自媒体平台组织开展“火灾隐患随手拍”活动,积极发动群众通过手机、DV等随时拍下身边的火灾隐患,尤其对疏散通道堵塞、安全出口锁闭、消防设施损坏、违规使用储存易燃易爆物品、违章用火用电、未配置灭火器等消防安全隐患和消防违法行为进行记录,通过“96119”火灾隐患举报投诉热线进行举报,全面发动群众举报火灾隐患,对群众举报重大火灾核查属实的予以重奖,调动广大群众深层次参与火灾隐患整治工作。消防部门按照一日一汇总、一周一分析、一月一通报的模式,对群众举报投诉的重大火灾隐患建立信息采集、分析研判、督促整改、跟踪督办、移送曝光工作制度,做到重大火灾隐患整改一处、验收一处、销案一处。