让百姓病有所医

让百姓病有所医

—— 威宁自治县医疗卫生事业发展侧记

    病有所医，是广大人民群众保持健康的基本保证。近年来，威宁自治县把发展医疗卫生事业作为改善民生的重点工程，围绕解决群众“看病难、看病贵”的问题，加大财政投入，大力强化卫生基础设施建设，提升医疗卫生服务水平，着力提高县级医疗机构的龙头作用、乡镇卫生院的枢纽作用和村级卫生室的网底作用，积极构建和完善县、乡、村三级医疗卫生服务体系，让百姓“病有所医、困有所助”成为现实，为经济社会快速健康发展打下坚实基础。

    基础设施条件得到改善。2009年前全县35个乡镇卫生院医疗设施及其落后，条件很差，全县还有356个村无卫生室，“看病难、看病贵”问题一直困扰着广大人民群众。针对这一事关民生的实际问题，威宁把认真落实农村卫生体系建设项目作为着力解决农村人口看病贵住院难、医疗资源配置不合理、有病得不到及时检查医治的难点热点问题，狠抓乡镇卫生院和村级生室、县人民医院的基础设施建设，紧紧抓住国家加大医疗卫生投人力度的机遇，积极争取和实施基础设施项目，不断加大医院的改建、改造及设备更新。实施了东风、雪山、金斗等14个乡镇卫生院达标建设，完成了356个村卫生室建设，实现了村村有卫生室的目标，县人民医院、疾病控制中心、妇幼保健院、乡镇卫生院等一批重要设施相继改建完成，为全县城乡居民提供了更加人性化、更加便捷的就医环境。目前全县有县、乡、村、民营各级各类医疗机构685个，其中威宁县人民医院为二级甲等综合性医院，全县拥有床位2986张。

    医务人员队伍得到加强。“工欲善其事，必先利其器”。要做好医疗卫生工作，必须首先抓好人才队伍建设。针对2009年前卫生人才队伍人员数量不足、人员结构不尽合理、人员学历层次偏低等困境，威宁县大力实施“科教兴医、人才强卫”战略，通过创新培养机制，加大培训投人，多形式、多渠道引进和培养人才，着力提高卫生人才队伍整体素质和服务能力，促进全县卫生事业和谐发展。招考了1181名医务人员到到医疗卫生机构工作，不断解决了县医院和乡镇卫生院技术力量不足的问题；招聘了325名村卫生室人员，实现村村有卫生人员的目标，推动了基层医疗运行健康发展。同时，通过采取送出去和请进来、学历教育和短期培训的办法，不断加强医务人员的专业技术教育培训，着力培养、造就一支高素质、高水平的卫生人才队伍，五年来共培训医疗卫生人员12000余人次。目前全县有各级各类卫生技术人员4227人，平均每千人口拥有卫生技术人员2.91人。

    民营医院得到迅速发展。按照医疗机构设置规划，坚持正确引导、积极鼓励、大力支持、依法监管的工作思路，在县城区和乡镇，鼓励民营资本在城乡结合部、城市新区以及医疗资源薄弱的乡镇，投资举办一定规模的综合医院及其他类别的医疗机构。截止到目前，县城有民营医院16家，其中二级综合医院4家；乡镇有一级综合医院30家，覆盖26个乡镇。

    医疗保障体系得到进一步完善。长期以来，“看病贵、看病难”问题长期困扰着百姓，特别是在广大农村地区，因病致贫、因病返贫现象时有发生。“小病扛，大病拖，重病等着见阎罗”真实地反映了过去农民群众患病后的状况。在国家实施一系列政策，加快医疗改革的大背景下，全县城乡居民医疗保险取得重大进展，切实减轻了广大人民群众的负担，享受到了改革的成果，实现了全县城镇职工医保、城镇居民医保、新农合的良好运行，建立起了覆盖城乡居民的基本医疗保障体系，使群众“看病难、看病贵”的问题得到一定程度的缓解。2014年度全县参加城乡居民医保人116.28万人，参合率为99.97%，以村为单位覆盖率达到100%。

    如今，“小病不出村，大病不出县，看病有补助，医疗有保障”已成为威宁140多万农民看病的真实写照。新型农村合作医疗制度的实施，有效缓解了农民群众“看病难、看病贵”的问题，构筑起了群众健康保障的牢固大堤。（李际龙）