记者调查贵阳液化气运输状况 发现存在安全隐患
11月7日,小十字附近一辆拉着8瓶液化气罐的摩托车在路中穿行。
运送液化气罐的摩托车穿行于闹市。
随着冬季的到来,遍布贵阳市大街小巷的火锅店生意也火爆起来,随之而来的,是街头奔驰着的送气摩托车。近日,记者走访发现,不少液化气从业人员擅自改装摩托车、电动车,将液化气罐瓶挂在车尾两边的简易钢架上运输,存在很大的安全隐患。
现状:送气摩托满街跑 带来严重安全隐患
在南明区某医院附近的一家中石化液化气供应站,工作人员表示,供应站有中石化公司专门的职工运送液化气罐,所有司机也经过培训上岗。但他们一般是骑摩托车送气,“因为客户太多,骑摩托车送快一点,而且一些客户的位置较偏僻,在巷子里车进不去,只能用摩托车来送。”该工作人员说。
运送量方面,使用摩托车“小瓶的(4.8公斤装的小罐液化气罐)(一次)可拉二十瓶左右,大瓶的(13.5公斤装)(一次)要拉四瓶”,45公斤装的“只能运一两罐”。当记者询问一次性运送如此多罐液化气罐是否存在安全隐患时,工作人员笑称中石化是大公司,不存在这种顾虑。
昌达液化气有限公司某经营部的负责人则向记者透露,昌达提供服务的摩托车一次“十来瓶小瓶拉得到”。
但在记者要求查看两家液化气站的《道路危险货物运输操作证》时,中石化的工作人员并没有正面回应,只是给记者出示了燃气经营许可证。昌达公司员工则称“运输资格证是公司给我们拉气的车才有的,平时给客户运送液化气罐的司机驾驶的都是摩托车。”因此他只向记者提供了驾照。
记者观察发现,其中一处液化气站处在一段较为偏僻的巷子里,输送液化气罐的摩托车辆需要往返一段陡坡才能到达仓库装卸液化气罐;而该地段昌达公司的站点则设置在人来人往的水果市场中,经营部门前的道路也仅容一辆小轿车通过。在记者采访过程中看到,时常有往来运送液化气罐的摩托车在人流密集区喘息,路人在看到摩托车后纷纷避让。
交警:涉及管理权限 只能处罚摩托车改装问题
记者在民生路一些烙锅摊看到,每个摊子平均需要5到10罐液化气瓶,由于民生路夜晚人流量大,这些液化气罐无论是运送或摆放都存在很大安全隐患。摊主向记者表示,他们只通过电话联系液化气供应站,不会考虑到运输过程中的危险问题,也并不清楚摩托车运送液化气罐是否属于违规行为。
“很多运送液化气罐的摩托车都是经过改装的,而且装载长度、高度、宽度都是超过规定的。改变了车身外形,本身就使车子安全性失去保障。”云岩区交警大队一大队涂警官介绍,《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》都对机动车载货做出相关规定,凡违规车辆,交警部门都会对摩托车进行查扣。他说,液化气罐里的液化气一旦遭到剧烈碰撞,液化气罐中的液体变成气体,就有发生爆炸的可能。所以,摩托车“裸运”液化气罐本身就是一颗“移动炸弹”。
根据《贵阳市道路货物运输管理办法》第二十一条规定:危险货物运输承运人必须具备保证安全运输的相应设备,车辆应有专用标志。驾驶员应持有《道路危险货物运输操作证》。从事危险货物运输的非营业性车辆,还应办理《道路危险货物非营业运输证》。
但由于危险货物运输操作证并不由交警管理,交警部门在查处摩托车运输液化气罐行为时,也只是就擅自改装摩托车或摩托车进入一环内这两方面违规行为,分别予以相应的扣分和罚款处罚。
运管局:只能管理载货车辆 无权管辖摩托车
记者随后采访了贵阳市道路运输管理局,运管局货运科陈科长对照着《道路危险货物运输管理规定》向记者介绍,“这里的违规车辆有明确的界定,就是指载货车辆,我们的职责范围就是在这一块。”据了解,摩托车运输并不适用于此规定。而对于满足特定技术条件和要求,从事道路危险品货物运输的载货汽车,也就是“道路运输危险品载货汽车”,“车辆必须按照规定取得危货(危险货物)运输资质,从业人员也取得这个危货资质”,液化气罐配送公司也要取得经营危险品货物的资质,并且要求企业至少拥有5台自有专用车辆。陈科长还强调,危货运输从业人员(包括司机和押运人员)在运输危险货物时,必须严格遵守有关部门关于危险货物运输线路、时间、速度方面的有关规定。
陈科长表示,客观事实上存在液化气供应站从业人员利用摩托车、轿车等车辆运输液化气罐现象,但由于摩托车、轿车等民用车辆并不属于载货车辆,运管局也无权管辖这种行为。
市民:期待部门合力 消除安全隐患
采访下来记者发现,日常能够及时发现摩托车运输液化气罐的交警,并无权力从运输危险品货物这方面进行处罚与查扣,而管理危险品货物运输的运管机构又只能够管理道路运输危险品载货汽车的违规行为,摩托车运输管理亦不在其职权范围内。
液化气站从业人员之所以认为摩托车、电动车等非货运车辆“可以”运输液化气罐,一方面是出于便利性和可操作性考虑,另一方面也由于目前我市对于使用摩托车、电动车等非货运车辆运输危险品的管理存在盲区,运输人员正好利用了监管上的这一漏洞,导致了目前“移动炸弹”满街跑的状况。
“经常看到摩托车载着几瓶液化气在路上飞奔,小小的摩托车上装着七八罐气,有的还由于载重太多在行进过程中摇摇晃晃。更有的运气摩托车还不时窜上人行道、或者闯红灯,让人忍不住捏一把冷汗,这些运输液化气的摩托车无异于一个移动的‘不定时炸弹’,一旦发生事故,后果不堪设想。”采访中,市民汪先生说,“再也不能任由这种状况延续下去了,希望相关部门能行动起来,规范液化气的运输问题,将这一安全隐患彻底消除。”
记者 鲍夏挺 牛悦 文/图