试点县通许：妥善处理六类问题

原标题：试点县通许：妥善处理六类问题

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2011年，通许县被农业部确定为全国50个农村土地承包经营权登记试点县之一，也是全省唯一的试点县。2013年，该县再次被列为全国105个试点县之一。

在3年来的试点工作中，通许县特别注意妥善处理6类问题：

关于证、账、地不相符的问题。在坚持第二轮农村土地承包关系、承包地块及四至界限不变的前提下，按原有承包地实际面积记录到证、登记到册；

关于土地权属争议问题。对地类权属存在争议的土地，待争议解决后再登记。存在纠纷的，可通过调解、仲裁或司法程序等方式解决；

关于机动地、经济地、荒地等问题。凡是已纳入承包地管理的，继续作为承包地，未纳入承包地管理的，试点工作中不进行确权登记，但按实际面积记录在册；

关于农户土地承包合同、承包期限。通过清查核实农户土地承包面积，查清四至完善有关手续后，与承包农户重新补签农户土地承包合同。承包期限按第二轮土地延包有关规定执行。承包期限从1998年开始到2028年结束；

关于农户自行开垦土地问题。农户超越地类界限自行开垦的土地以及有权属争议的土地，试点工作中不予确权登记。农户自行开垦的未利用地、“四荒”地等，已纳入国土详查耕地的，按实际面积纳入“其他方式承包”登记；

还有妥善处理其他有关问题。对在农村土地承包期间，村范围内公益设施建设、农田水利设施建设、农户修建住房及农村集中供养的五保老人承包地的处置问题，采取集体经济组织成员多数认可的办法进行确权登记。③1