封面|读懂习外交:有自己特色的大国外交
2014年的中央外事工作会议,正式确立了中国特色大国外交理念的指导地位。习近平在会上强调,中国必须有自己特色的大国外交。这表明,中国新一届领导集体已越来越明确地认识到,中国既是发展中国家,同时也是全球性大国。
阮宗泽(中国国际问题研究院副院长、研究员)
高飞(外交学院教授)
十八大以来,中国外交从“应对”向“塑造”华丽转身,展现了自信、开放的新气象。以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体,统筹国内国际两个大局,在保持外交大政方针连续性和稳定性的基础上,主动谋划、开拓进取,对外工作成就斐然,“习外交”也因此令人耳目一新。
新团队展现新视野
中国新一届中央领导集体,将内外政策凝聚为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的“中国梦”。 对内,为了让“中国梦”落地生根,创新国家安全体制机制,设立国家安全委员会,完善国家安全体制和国家安全战略,为中国外交的发力提供机制保障。对外,不辞辛劳,多次出访,足迹遍及亚非拉欧美等各大洲,介绍中国、广交朋友,为“中国梦”营造更加广阔的国际空间。这就是新形势下中国外交的新视野。 2014年11月,习近平在中央外事工作会议上指出,党的十八大以来,我们着眼于新形势新任务,积极推动对外工作理论和实践创新,注重阐述中国梦的世界意义,丰富和平发展战略思想,强调建立以合作共赢为核心的新型国际关系,提出和贯彻正确义利观,倡导共同、综合、合作、可持续的安全观,推动构建新型大国关系,提出和践行亲诚惠容的周边外交理念、真实亲诚的对非工作方针。 这既是对十八大以来中国外交的总结,也为中国外交的未来指明了方向。
中国特色大国外交新定位
经过30多年的改革开放,中国经济取得了举世瞩目的成就,中国已成为世界第二大经济体和“带动世界发展的火车头”。可以说,近代以来,中国从未具备如此的国家实力。在这种背景下,单纯地强调中国的发展中国家属性,已不能反映中国经济的成长和国际地位的提升。 2014年的中央外事工作会议,正式确立了中国特色大国外交理念的指导地位。习近平在会上强调,中国必须有自己特色的大国外交。这表明,中国新一届领导集体已越来越明确地认识到,中国既是发展中国家,同时也是全球性大国。 中国特色大国外交理念的核心内容是,中国要在国际上更好地发挥负责任大国作用,并体现中国特色。 中国特色大国外交,要使我国对外工作有鲜明的中国特色、中国风格、中国气派。要坚持中国共产党领导和中国特色社会主义,坚持我国的发展道路、社会制度、文化传统、价值观念。要坚持独立自主的和平外交方针,坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上,坚定不移走自己的路,走和平发展道路,同时决不能放弃我们的正当权益,决不能牺牲国家核心利益。要坚持国际关系民主化,坚持和平共处五项原则,坚持国家不分大小、强弱、贫富都是国际社会平等成员,坚持世界的命运必须由各国人民共同掌握,维护国际公平正义,特别是要为广大发展中国家说话。 作为世界第二大经济体、全球120多个国家的最大贸易伙伴,中国的经济起伏倍受关注。中国领导人充分利用国际讲坛或多边场合,阐述中国经济的新常态,提振信心。中国在坚持奉行独立自主的和平外交政策之时,积极参与国际热点问题的解决,无论是在朝核、伊核、叙利亚等问题上,还是在应对气候变化、能源、粮食等跨界问题上,中国的作用无处不在,表现出了大国的担当,积极维护了国际公平正义。
结伴而不结盟
在2014年的中央外事工作会议上,习近平提出要在坚持不结盟原则的前提下广交朋友,形成遍布全球的伙伴关系网络。外交部长王毅在盘点2014年中国外交时说,中国外交整体布局已经全面展开,全球伙伴关系网络基本成形。
2014年9月6日,在北京福侨芳草地举行的“外交官之夜”活动上,各国驻华外交使节赏月、品茶、观看京剧表演,欢度中国传统的中秋节
十八大以来,习近平、李克强先后出访17次,足迹遍及五大洲50多国,会见外国元首和政府首脑近500人次,在世界上刮起“中国风”。王毅强调,构建伙伴关系是中国外交的一个特色。截至目前,中国已同67个国家、5个地区或区域组织建立了72对不同形式、不同程度的伙伴关系,基本覆盖了世界上主要国家和重要地区。中国构建的伙伴关系有三个基本特征:平等性、和平性和包容性。正是这种遍布全球的伙伴关系网络,让中国外交获得了新的支点,有了更宽广的平台,可以投射出更大的影响力。 伙伴关系理念源于中国对安全观的新理解。为破解亚洲安全困境,推进亚洲国家间的安全合作,中国提出了共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观,并倡导亚太合作新思路。
习近平指出,志同道合是伙伴,求同存异也是伙伴,朋友多了路才好走。伙伴关系的开放性与包容性,与传统的联盟关系的封闭性和排他性截然不同。中国主张变赢者通吃为各方共赢,构建面向未来的互利共赢的伙伴关系。
2015年03月04日出版的《环球》杂志 第05期
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