王富玉：　大力支持贫困地区民族地区边疆地区革命老区加快脱贫

　　王富玉说，以习近平同志为总书记的党中央站在实现中华民族伟大复兴“中国梦”和全面建成小康社会的战略高度，针对农村贫困人口脱贫这一突出“短板”，坚持实施精准扶贫、精准脱贫基本方略，表明了党中央、国务院对实现全国人民过上美好生活这一庄严承诺的坚定决心。中央提出的“六个精准”、“六个到村到户”、“五个一批”，是实施精准扶贫的行动纲领，我们必须不折不扣贯彻落实。

　　王富玉表示，落实中央精神，推进精准扶贫、精准脱贫，关键要做到扶贫对象要更精准识别、扶贫产业要更切合实际、基础设施建设要有更高标准。为此建议：要推动片区扶贫攻坚规划落实，请国家有关部门就连片特困地区《区域发展与扶贫攻坚规划》贯彻落实情况进行督促检查，在政策制定、资金投入、项目安排等方面与国家“十三五”规划和国家部委行业规划相衔接，确保《规划》项目落地实施，推进区域扶贫与精准扶贫有效对接。盘活贫困地区资产资源，对农村土地、林地、宅基地等进行确权颁证，让农村土地等资产资源真正实现能流转、能抵押、能变现、能入股;对流转土地、林地等发展农业生产可以办理经营权证，可以在流转土地、林地上自建生产用房和居住用房，引导支持城市工商资本下乡开发农村资产资源。改进过分强调财政资金支持的对口帮扶模式，更多地以人才培养、技术支持和资源合作开发利用等方式开展对口帮扶工作。推广“企业包县，整体脱贫”社会扶贫模式，动员大型企业结对对全国592个扶贫开发工作重点县进行整体帮扶，同时，通过冠名权、授予荣誉称号，进行资源开发合作等方式回馈企业，实现互利双赢。建立“减贫摘帽”机制，对贫困人口和重点县实行严格监测，既防止贫困县、贫困乡(镇)、贫困村“被摘帽”、“被出列”，又防止把“穷”当借口，出现“越扶越穷”、“越穷越得到扶持”，争戴“贫困帽”等消极现象的发生。