贵州：强化贫困地区灾害预警能力 助力脱贫攻坚

省减灾办等三部门联合下发实施意见——

强化贫困地区灾害预警能力 助力脱贫攻坚

　　贵州省减灾办、省应急厅、省扶贫办日前联合印发《关于推进减灾扶贫助力打赢脱贫攻坚战的实施意见》（下称《意见》），对深入推进新形势下防灾减灾救灾、助推脱贫攻坚作出安排部署。

　　《意见》说，自然灾害是重要的致贫因素，更是核心的返贫因素之一，灾害与贫困具有高度的区域重合性，防灾减灾救灾能力弱是导致深度贫困地区长期无法脱贫的重要原因之一。全省各级减灾委员会和应急管理、扶贫部门要着力增强贫困地区抵御自然灾害和自我发展能力，有效减少灾害风险，减轻灾害损失，防止因灾致贫、因灾返贫，实现减灾与扶贫的互促共赢，促进贫困人口稳定脱贫和贫困地区长远发展。

　　《意见》指出，要紧紧围绕打赢脱贫攻坚战，加快研究制定适应新体制新要求的防灾减灾救灾配套法规制度。加强农村特别是多灾贫困地区防灾减灾宣传教育，加强应急避难场所设置与建设，加快建设基层救灾与应急物资储备网络，做好政策性农房灾害保险，筑牢因灾致贫、因灾返贫的“防火墙”。强化贫困地区自然灾害监测预报预警能力建设，建立健全与灾害特征相适应的预警信息发布制度。建立扶贫开发与防灾减灾救灾信息共享与会商机制，加大对贫困地区和受灾困难群众的救灾救助支持力度，及时启动省级救灾应急响应，适当提高省级对深度贫困县的重特大灾害应急补助标准，做好灾害救助与其他救助政策的衔接。要支持贫困地区推进灾后恢复重建，探索建立实施“减灾安居工程”长效机制。

　　围绕实施乡村振兴战略，推动构建应对各灾种、覆盖各环节，全方位全过程多层次的自然灾害防治体系。重点规划和实施灾害风险调查和重点隐患排查工程、重点生态功能区生态修复工程、防汛抗旱水利提升工程、地质灾害综合治理和避险移民搬迁工程、应急救援中心建设工程、自然灾害监测预警信息化工程、自然灾害防治技术装备现代化等工程。

　　《意见》指出，要最大限度防止因生产安全事故致贫返贫，加强农村地区高风险煤矿、非煤矿山和尾矿库安全监管执法和安全专项整治，建立安全生产责任保险；建立农村专兼职消防队伍，修建消防池等基础设施，确保不发生、少发生集中连片火灾等。（曾秦）