贵定：聚力提速新引擎 展翅腾飞正当时
聚力提速新引擎 展翅腾飞正当时
九月的贵定，又是一个丰收的时节。无论从盘江，还是昌明进入贵定，透过金黄的滚滚稻浪，一个崭新的贵定城展现眼前：顺着书香大道、金南大道一路领略城市风景，夜幕来临时的同心公园、金南广场，人流如织，一派和谐……
9月21日，在黔南州委“一圈两翼”发展战略实施一周年之际，贵定县委书记韩勇、县长莫春开接受了本报记者专访。
整治作风 聚发展之力
9月21日下午，正逢贵定县开展“广场评议”活动，在烈日下34个部门一把手进行“向群众述职、听群众意见、请群众评议”公开“考试”，并承诺限期整改。
评议现场，韩勇告诉记者，虽然我们的工作取得了一些成绩，但“慢”的问题还有待化解。只有把差距找准、问题找出、办法找对，弘扬 “FAST”精神和实施“一圈两翼”战略才能真正落到实处。
近年来，贵定城乡发生了翻天覆地的变化，全县上下形成了一个“干事创业、敢打敢拼”的生动局面。而这些变化的关键，源自于该县决策层利剑出鞘敢于向干部作风“亮剑”。
贵定县从2012年开展作风整治以来，先后对56名干部进行督查通报，对8名乡镇、部门正职及6名一般干部进行不同程度的问责处理。同步，在基层一线锻炼提拔干部63名；该县政务中心每天办理事项上千件，办结率都在95%以上。
韩勇介绍说，首先要从思想作风上治“慢”，坚持在一线培养、锻炼、提拔干部，继续发扬“5+2”、“白+黑”的工作干劲，提振干部精气神；其次从制度约束上治“慢”，坚持好《“三问”实施办法》、《干部“召回”制度实施意见》等制度，对工作不努力、反应不及时、作风有问题的干部进行问责、召回，“回炉”合格后再上岗，打造一支敢于担当、能够担当的队伍；第三从督查督办上治“慢”，对重点项目、重点工作进行跟踪督查督办，同时通过发挥群众监督员、离退休干部巡视监督员等社会监督力量，全力整治“为官不为”。
发挥优势 强引擎之力
近年来，贵定县围绕“一圈两翼”发展战略，“四化一业”同步推进，经济社会发展提速。今年上半年，该县在贵州省57个非经济强县综合测评中排在第一位，创全省增比进位以来最好成绩。
韩勇介绍说，在“一圈两翼”发展格局中，贵定既属于“泛都匀”经济圈，又属于“贵惠长龙”经济带。这“一圈一带”的确立，正着眼于贵定独有的交通区位优势。如何形成叠加优势，释放更多能量和潜力，尽快转化为经济优势、发展优势，让贵定在三年之内成为黔南发展的“新引擎”？这是我们一直在思考并着力的问题。
为此，凝聚干部群众共识，贵定县提出破题之策：依托 “交通区位优、民族生态美”的核心优势，按照“依托州府、融入贵阳、铸就活力贵定”的发展思路及“县城宜居、昌明宜业、盘江宜游、云雾宜农”的工作重点，坚定不移地实施工业强县、城镇化带动战略，通过路网建设连点成线、产业招商打造产业集群、错位竞争抱团发展，构建“一区多园、园中园”、产城互动助推产城一体化发展新格局。
莫春开说，我们将牢牢把握机遇、发挥优势，加快构建贵定县大交通、大物流、大枢纽的形成，充分发挥大西南与大华南、大岭南两大地理单元节点叠加的优势，加快建成黔中经济区重要节点城市。
一圈一带 添融合之力
“一年来，贵定县围绕‘一圈一带’两面开花，经济社会发展有了明显变化。”韩勇说起贵定的发展变化，如数家珍。
大动脉得到全方位融合。贵定有着“五铁两高”的交通网络，距贵阳、都匀、凯里和龙洞堡机场均在1小时车程内。但是这些交通大动脉在贵定穿境而过，只有纵没有横，没有深度融合。为此，即将通车的县城至昌明同城化城市干道，就是对症开出的药方。不仅把城关、盘江、沿山、昌明等中心镇串点成线，盘活了沿线3万亩的土地开发，还与贵龙大道最近处相距缩短至6公里，并使“五铁两高”在贵定境内循环运行畅通，且有效连接了“泛都匀”经济圈与“贵惠长龙”环贵阳经济带，实现贵定南北同城发展。纵横交错的交通“动脉血管”在贵定版图上清晰划过，为贵定发展注入融合之力。
园区实现错位竞争抱团发展。按照“一圈两翼”布局及产业定位，昌明是主要的物流基地、机械装备制造基地等。围绕目标做文章，目前昌明货运场技改扩能项目已开工，总投资7.6亿元，年吞吐货运量800万吨。将充分利用紧靠贵广线这个有利条件，抓紧建成大西南通向岭南、华南的重要物流基地，把全县各个发展要素快速激活起来。2012年底该县所有企业加起来不到30家，到今天已有110多家，仅浙商产业园配套引进的企业就有13家。短短两年，园区从无到有，从小做大，“以商引商”模式和“产城景一体化”发展得到各方认可，实现了“别的园区看企业，昌明园区看产业”的格局。在2013年全省111个产业园区综合测评中，昌明排在第36位。
城镇化步伐不断加快。近年来，贵定把有限的财力用在刀刃上，按照“南延北扩中提质”的原则整体推进县城建设，从旧城改造到新区开发，从小到一颗路灯大到一座公园，从河道景观打造到路网不断完善，从城市管理到城市功能完善，发生显著变化。同时，抓好特色小城镇的打造，目前云雾等几个镇均有房开企业入驻。2013年，昌明镇在全省示范小城镇建设中位列第6，今年被国家部委列为新一轮全国重点镇。
下步工作如何抓？贵定县书记县长均表达了这样的思路，那就是必须不打折扣地完成全年各项目标任务，继续抓住投资这个“牛鼻子”不放松，坚定工业强县不动摇，加快推进城镇化建设步伐，加大民生事业投入，狠抓干部作风整顿提升。
其中，干部作风是助推器：将教育引导干部从原来管人、管企业、管项目的思想转变为服务群众、服务企业、服务项目的思想上来；从原来被动服务转变到主动服务、想方设法为群众、为企业、为项目发展提供优质服务上来。（王华维 田高）