贵州：“三大平台”助力行政效能服务群众“零距离”

    新华网贵州频道２月８日电（记者胡星）随着贵州省提升政府行政效能“三大平台”——省政府政务服务中心、省公共资源交易中心和省级网上办事大厅２０１４年来陆续建成投入使用，群众办事“审批多、程序多、跑路多”等问题得到有效解决。贵州省省级政务服务进入集中统一、规范高效的新阶段。

    日前，沪昆铁路客运专线贵州有限公司工作人员来到省政府政务服务中心的省工商局窗口办理股权出质登记手续。此项登记需经窗口首席代表签字确认，但此时首席代表正在外参加一个会议，被电话告知如不能及时办理手续，企业的融资将受到影响，首席代表立即请假赶回政务服务中心，当场向企业颁发了股权出质登记通知书。

    “急事急办、特事特办、难事变通办”是贵州省工商局在省政府政务服务中心推行的便民措施。去年１２月省政府政务服务中心投入使用以来，贵州省５２家具有行政审批服务职能的省直部门和单位在此集中窗口办公，总共７３１项省直部门的行政审批事项，这里进驻了７０９项。

    单位和审批事项集中，方便群众还需工作方式的创新。贵州省政府政务服务中心有关负责人介绍，中心构建了“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”的运行模式。同时，推出了首席代表组织协调制、首问负责制、限时办结制、延时服务和预约服务等便民措施。

    质监局窗口优化流程、减少环节；交通运输厅用“邮寄”方式受理水路运输行政许可……一批“接地气、赢人气”的工作措施运用到行政审批中。据统计，截至目前贵州省级政务服务中心各窗口共受理各类申请１０９１３件，已办结８５０２件。办结时限比法定时限平均压缩了６０％。

    不仅如此，贵州省还建立了公共资源交易中心，将省级工程建设、政府采购、产权交易、矿业权出让等交易从行业主管部门剥离，整体嵌入交易平台，减少交易各方的交易成本。

    记者采访了解到，公共资源交易是腐败的高发、易发领域，长期以来行业主管部门既管资源配置审批，又进行交易操作，容易“暗箱操作”。为了让交易在阳光下运行，贵州省公共资源交易中心进行统一交易受理、信息发布、现场组织、评审管理、过程监督。充分运用信息技术，有效切断了招标单位、中介机构、评审专家和代理机构之间的联系。从去年５月试运行以来，交易中心累计完成进场交易９７３宗，交易额达３７８.３８亿元。

    此外，贵州省还建立了省级网上办事大厅，推行行政审批服务事项网上申报、网上受理、网上审批及网上查询。据介绍，去年４月网上办事大厅上线以来，纳入了４９家省直部门的５５８个行政审批事项和服务事项。今年，省级行政审批单位在网上办事大厅可办理的事项将占本单位行政审批事项的８０％以上。