贵州：做细做实巡视整改“后半篇”文章

做细做实巡视整改“后半篇”文章

——我省强化巡视成果运用推动问题整改落实

　　前不久,一场以扶贫领域形式主义、官僚主义问题为主要内容的巡回警示教育展在省、市、县同步开展,420余场展出,观展人数达47000余人次,引起了强烈反响。其中选取的很多案例,都来自十二届省委第二轮巡视29个贫困县发现的典型问题。

　　省委巡视工作领导小组强化巡视成果运用,推动问题整改落实,做细做实巡视整改“后半篇”文章,巡视利剑作用有力彰显。

　 　夯实基础:确保问题建议精准

　　党的十九大以来,巡视工作明确把“两个维护”作为“纲”和“魂”,重申巡视是政治巡视不是业务巡视,巡视对象是党组织和党员领导干部,站位越来越高,定位越来越准,作用越来越强化。

　　“巡视报告中的每一个问题、每一个事例,都必须要经得起实践和历史的检验。”省委巡视办主任梁伟说。

　　省委巡视工作领导小组抓牢抓实巡视工作事前、事中、事后三个环节,确保巡视工作科学化、精准化。每轮巡视启动前,结合巡视对象特点组织集中培训,邀请专家授课辅导,增强巡视干部综合能力,熟悉掌握所监督领域专业知识。巡视期间,为提高“政治画像”和发现问题精准度,都要专门听取汇报,提出指导意见。巡视结束后,对巡视报告政治站位不够高、事例不够具体、意见建议针对性不强的,明确修改完善标准要求,确保立得起、撑得住、可追溯。

　　去年9月以来,十二届省委第一、二轮巡视共发现问题1472个,收到反映干部问题线索涉及304人,被巡视党组织全部照单认领。同时,相关部门按照分级负责、分类办理原则,确保问题线索件件有着落、事事有回音。

　 　防线前移:放大反馈震慑效应

　　今年4月,我省29个贫困县的巡视反馈会陆续召开。参会人员除了被巡视县的四大班子成员,还有所在市(州)和其他县(市、区)党政主要负责人。被巡视县被省委敲下整改重锤,其他未被巡视的地区引起警醒警觉,举一反三查找存在问题和不足。

　　这是巡视反馈的创新之举。为避免一些普遍性问题在相同领域、相同性质的其他单位重复出现,杜绝个别未被巡视党组织“看戏”,通过扩大集中反馈范围,面对面传递压力,压实政治责任,推动全面从严治党防线前移。

　　2月9日,十二届省委第一轮巡视的9家省管国有企业、9所省地共管高校党组织集中反馈会议分别召开,全省高校和省管国有企业相关领导悉数参会。震慑效应很快显现,省国资委、省教育厅跟踪问效整改情况,未被巡视的国企和高校纷纷开展自查自纠,迅速形成了大排查、大整治的氛围,一些典型问题很快得到整改。

　　积极推动边巡边查边移边改,督促相关单位即知即改、全面整改。十二届省委第一、二轮巡视期间,根据移交问题线索,4名国企高管被立案审查或免职处理,2名县委书记被组织审查,净化了政治风气,赢得干部群众好评。

　　 标本兼治:推动整改纵深发展

　　5月,省委召开全省国企和高校党的建设工作推进会,一系列加强和改进高校、国企党建工作的制度文件也相继出台。会议的缘由,是十二届省委第一轮巡视发现国企和高校领域党建工作存在的普遍性典型问题。

　　每轮巡视结束,发现的问题及反馈意见都分别向分管省领导、上级主管部门和巡视党组织进行通报,并在党内和社会公开,推动整改责任落实。同时,采取发函督办、专项检查等方式,对整改不到位、巡视后群众仍反映强烈的问题进行“再监督”,推动整改向纵深发展。

　　做好巡视整改“后半篇”文章,是对被巡视党组织“四个意识”的具体检验。省委巡视工作领导小组对整改不力、避重就轻甚至弄虚作假的,严肃追责问责。在今年初的十一届省委第十轮巡视18个单位的整改专题汇报会上,5个整改措施不具体、效果不明显的党组织被点名道姓批评,并限时交账。

　　巡视整改既要立足治标,集中解决突出问题,研究“当下改”的措施办法；又要着眼治本,与时俱进推动改革创新,形成“长久立”的体制机制。省纪委省监委、省委组织部、省审计厅等部门明确把巡视整改作为日常监督内容督查督办,以有效监督推动问题整改,以标本兼治促进廉政建设。（通讯员　邓勇　雷荣顺）