贵州：创新跨越 既“赶”又“转”

          提高科技创新能力。推进科技“八大工程”,实施创新型领军企业培育行动计划,形成更多产业创新联盟。加强科技创新平台建设。实施一批重大科技专项,引进转化一批重大科技成果,实现高新技术产业产值2100亿元。 ————  摘自2014年贵州省《政府工作报告》

        近年来，贵州省紧扣“加速发展，加快转型，推动跨越”主基调和“工业强省、城镇化带动”主战略，聚焦坚守发展和生态两条底线，深化科技体制改革，围绕关键领域展开科技攻关，科技对经济社会发展的支撑作用持续增强。

一、要素投入及主要科技产出指标

1、全社会研发经费、全社会研发经费强度

        2013年，贵州省投入的全社会研发经费共计47.18亿元，全社会研发经费强度（研发经费与国内生产总值的比例）提高到0.59%，在研发经费中，企业投入的资金达到35.69亿元。

2、全社会研发全时人员数、每万名就业人员的研发人员比例

        2013年，贵州全社会研发全时人员达到18582人，每万名就业人员的研发人员比例达到19.4。

3、专利授权量及每万人发明专利拥有量

        2013年，贵州全省获得的专利授权量为7915件，每万人发明专利拥有量为0.94。2014年，该省获得的专利授权量为10107件，每万人发明专利拥有量上升为1.21件。

4、科技论文数及国际科学论文被引用次数

        2013年，贵州省发表的国内国际科技论文共6086篇，位居全国各省（区、市）第26位。

5、高技术产业增加值占制造业增加值的比重

        2013年，贵州省高技术产业增加值突破百亿元大关，达到115.97亿元，同比增长14.3%，占全省规模以上工业增加值的4.6%，同比提高0.4个百分点。

6、公共财政教育支出占公共财政支出的比重

        2013年，贵州省公共财政教育支出完成553.48亿元，占全省公共财政支出的17.95%。

二、自主创新能力建设主要指标

1、重大项目

        2013年，贵州省共实施省级以上重大科技项目55个，引进和转化科技成果81项，在一些重点产业和领域的关键共性技术改造和提升上实现新突破。

2、科技创新平台建设

        2013年，贵州省启动了中关村贵阳科技园和以中科院贵州科技创新园为核心的贵州科学城的建设，挂牌成立贵州产业技术发展研究院，建立贵州应用技术研究院，整合省内外科技创新和产业资源共同推进科技成果转化和产业化。加强创新和成果转化平台建设，全省已有省级以上高新区4家、高新技术产业化基地19家、农业科技园区31家、产业技术创新战略联盟17家、高新技术企业246家、创新型企业103家、工程技术研究中心78家、重点实验室47家。积极搭建高层次人才平台，新建3家院士工作站，引进4名院士及团队。

3、开放合作与人才引进

        2013年，贵州省与科技部举行了新一轮部省会商，集成部省资源，重点在以贵州科学城为核心动力圈的贵阳国家高新区二次创业，以及省级高新区、军民融合产业基地建设，新型农业社会化科技服务体系和农村信息化建设，生态保护、环境治理及重点产业节能减排科技创新等三个方面加强合作，提出给予重点支持的65个项目。贵州省与北京大学签署战略合作框架协议，在决策咨询、科技创新、人才交流、重点产业等方面开展全方位、多领域、深层次的长期合作。

4、政策保障

        2013年，贵州省委出台《关于加强人才培养引进加快科技创新的指导意见》，从加强人才培养引进、创新环境营造、创新平台建设、财政对人才和科技的投入、科技金融创新服务体系建设、成果转化及产业化等方面提出15条目标任务和配套政策措施。

三、重点领域成果与成效

1、高新技术产业发展

        2013年，贵州高新技术产业呈现协调较快增长，实现总产值1650亿元、同比增长22.22%，其中高技术产业总产值、增加值、工业销售产值、利润总额等主要经济指标保持20%以上的增长。

2、科技支撑新农村建设

        开展特色农产品精深加工技术研究应用和新品种的选育及示范推广，促进农业产业结构调整和技术进步。

3、民生科技领域

        2013年，贵州启动实施该省首批科技惠民计划项目，科技惠及民生成效明显。

4、技术市场合同交易额

        近年来，贵州技术交易市场合同额逐年上升，2013年达到19.37亿元，较上年增加9.58亿元。

5、每万元GDP能耗

        2013年，贵州省每万元GDP能耗为1.5801吨标准煤。

四、关于深化科技体制改革的进展和成效

        2013年，贵州省紧扣科技与经济结合的主题，着力推动科技体制改革，取得明显成效。

        改革完善科技计划管理办法，将原有近30个计划调整为基础、支撑、重大专项、科技成果转化、合作、平台和人才六大计划体系。

        加大科技创新后补助力度，兑现《贵州省科技创新奖励补助办法》和企业研发费用加计扣除等各类奖补资金约1.2亿元。

        引入第三方评估机制，对科技重大专项开展了绩效评估；开展了市（州）、县（区、市）、园区、企业和高校、科研院所科技进步统计监测，发布了2012、2013科技进步统计监测报告。

        推进科技与金融和旅游业为代表的现代服务业深度融合，省级财政参股科技金融专营机构，为160余家中小企业提供投融资22.3亿元，省级财政资金放大18.6倍。

        通过科技计划管理改革，优化科技资源配置，推进了重点产业和领域科技创新。编制实施了磷化工、汽车零部件、杜仲等产业技术路线图，在新材料、高端装备制造、优势矿产资源综合利用和精深加工等重点领域解决了一批关键共性技术，推动了产业链的形成和产业板块的技术进步；开展特色农产品精深加工技术研究应用和新品种的选育及示范推广。 （以上数据由贵州省科技厅提供）