贵州:医养结合制度框架基本建立
9月23日,记者从省委宣传部(省政府新闻办)召开的“壮丽70年·奋斗新时代”贵州省庆祝新中国成立70周年系列新闻发布会上获悉,自本世纪初以来,贵州老年人口数量快速增加,老年人口占总人口的比重不断上升,其中60周岁以上578.88万人,占比16.08%;65周岁以上379.08万人,占比10.53%。人口老龄化规模大、速度快、服务供给不足,如何保障老年人老有所养、老有所医,是贵州面临的艰巨挑战。
在顶层设计方面,贵州将医养结合工作纳入《贵州省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,多部门联合印发《关于加快推进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见》等,同时建立以省卫生健康委、省民政厅为召集单位,省发展改革委、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省国土资源厅、省住房城乡建设厅等为成员单位的省级医养结合工作联席会议制度,把推进医养结合工作作为大健康产业高质量发展的重要内容来抓紧抓实,医养结合制度框架基本建立。
在项目带动方面,贵州持续开展医养结合服务示范创建工作,截至2018年底,全省累计培育了医养结合机构40家、省级医养结合服务示范单位35个,探索形成了“养中有医”“医中有养”“医养合作”等模式,以项目推动各市、州在医养结合机构、医疗卫生机构、社区等满足多样化、个性化健康养老需求。
在老年人健康服务方面,贵州通过做实做细家庭医生签约服务内容,提升了签约老年人的获得感。2018年,全省老年人家庭医生签约率为62.24%,为235.66万老人进行健康体检。推动医疗卫生机构与养老机构协作,为入住老年人提供医疗巡诊、健康管理、保健咨询、预约就诊、急诊急救、中医养生保健等服务,截至2018年底,全省与养老机构建立协作关系的医疗卫生机构达到428个。推动医院为老年人开通便利就医绿色通道,为老年人提供挂号、就诊、取药、收费、综合诊疗等就医便利服务,截至2018年底,全省医院为老年人开通便利就医绿色通道达到全覆盖。今年,贵州还将把医养结合与失能老年人评估指导纳入国家基本公共卫生服务项目,每年对辖区内65岁及以上居家养老的老年人进行两次医养结合服务,基层医疗卫生机构每年对辖区内提出申请的65岁及以上失能老年人上门进行综合评估,并对符合条件的失能老年人及照护者年内提供至少1次的健康指导工作。
在服务体系建设方面,贵州推动9个市(州)、贵安新区新建三级老年病医院,鼓励二级以上综合医院设立老年病科。推动建设一批安宁疗护中心。目前,国家老年医学中心贵州分中心在省人民医院成立,各地老年病医院和老年病科正在推动建设之中,2个国家安宁疗护试点和14个省级试点已经启动,有36个医疗卫生机构和养老机构建设医养结合机构,老年健康医疗服务体系正逐步建立完善。
作为国家养老服务业综合改革试点省份,贵州先后出台一系列支持养老服务业发展的政策措施,扎实推进医养结合工作,在应对人口老龄化、加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业方面取得了实质性进展,已经探索出了“住、养、医、护、康”五位一体养老服务新模式,实现了“养中有医,医中有养,医养合作”的融合。(记者 邱胜 见习记者 王光莉)