贵州：厚植营商环境“绿水青山” 收获产业招商“金山银山”

　　水城县政务服务中心深化“放管服”改革,为市民营造便民、亲民的办事环境。

　　近年来,贵州一手抓“营商”,一手抓“招商”,把优化提升营商环境和产业大招商作为全面提升开放水平、推动经济高质量发展的重要基础来抓。

　　2017年贵州率先在西部省份中出台《贵州省外来投资服务和保障条例》,并对标国际标准,邀请第三方机构对全省营商环境进行“大体检”；2018年,贵州聚焦“痛点”“难点”“堵点”,开展“优化营商集中整治行动”；2019年,贵州对标国际国内先进做法,出台了《贵州省营商环境优化提升工作方案》。三年来,贵州正一步一个脚印,营商环境建设稳步迈向国内一流方阵。7月2日,在2019年《中国城市营商环境投资评估报告》会上,贵阳市荣获“中国国际化营商环境建设标杆城市”称号。

　　筑巢引凤栖,花开蝶自来。良好的营商环境,好比是为企业成长提供了青山绿水的生态环境,是一个地区吸引要素集聚的关键。近年来,贵州不断厚植营商环境这个“绿水青山”,也正在收获产业大招商的“金山银山”,苹果、高通、戴尔、华为、腾讯、富士康等一批全球500强企业争相落户贵州,目前已累计引进500强企业230多家。2018年贵州引进省外到位资金增速达15%。2019年上半年,贵州引进省外产业重点项目3051个、合同投资额4544.3亿元,新增到位资金2636.6亿元,“千企引进”优强企业521家,均超半年目标。

省投资促进局到重庆商会调研。

　　把脉问诊 找准优化营商环境着力点

　　作为中国首批内陆开放型经济试验区,贵州近年来持续不断地加大营商环境改革力度,倾力打造服务和效率高于周边、成本和负担低于周边的营商环境“贵州高地”。

　　贵州是全国率先对标国际公认的世界银行营商环境评估标准开展第三方评估的省份。从2017年起,贵州省投资促进局就开始委托厦门大学中国营商环境研究中心,对标世界银行的全球营商环境指标体系,对贵州省营商环境开展专项评估。评估报告既体现了贵州省营商环境所取得的成效,也看到了与世界先进水平存在的差距,找准了优化提升营商环境的着力点,为贵州打造法治化、国际化、便利化营商环境的过程中更好地解决突出问题提供了依据。

　　根据2017年第三方营商环境评估报告,贵州省制定出台了《贵州省优化营商环境集中整治行动方案》,从政策法规落实不到位、政务窗口服务、公用企业项目涉企服务、政府失信、政府涉企服务及第三方评估呈现突出问题等六大方面开展整治,形成了省、市、县三级联动,各级职能部门全程参与的营商环境建设新局面。

　　贵州省2018年市(州)和县域营商环境第三方评估情况报告显示,贵州营商环境“前沿距离”分数为66.81,排名相当于全球190个经济体的第79位,较2017年上升了15位,全省88个县(市、区、特区)也形成了你追我赶、争先创优的局面。与2017年相比,2018年全省总体情况在“开办企业”“获得用电”“获得用水”三个方面进步明显,但“办理施工许可”“获得信贷”两项指标得分较低,为当前我省营商环境中相对薄弱的环节。

　　2019年6月,我省出台了《贵州省营商环境优化提升工作方案》,针对开办企业、登记财产、获得信贷、政务服务、市场监管、保护中小投资者权益等17个方面,提出了45条举措,涵盖企业创业、获得场地、获得融资、日常运营阶段、矛盾纠纷解决等全生命周期的5个阶段,并明确了相关责任单位和完成整改优化时间表。

　　《方案》提出各牵头单位要会同责任单位以办成“一件事”的全流程为核心,以“减环节、减时间、减成本、提高政策透明度、提升企业办事便利度”为目标,每年年底要委托第三方对营商环境建设情况进行考核评估,并根据优化营商环境工作落实情况对责任单位及其负责人予以通报表扬或追责、曝光。

　　2018年6月5日,我省召开贵州省营商环境义务监督员聘任暨培训大会,并向来自全省社会各界的238名营商环境义务监督员颁发聘书。