贵州召开全省林业生态红线划定新闻发布会
12月9日上午10时,省政府新闻办组织召开贵州省林业生态红线划定新闻发布会。发布会由省政府新闻办新闻发布处负责人主持。省林业厅副厅长黎平就我省林业生态红线的主要内容、划定的依据和特点、保障措施等相关情况进行新闻发布。省林业厅法规处、森林资源管理处、野生动植物保护站、省营林总站等相关负责人回答了记者提问。
——贵州省林业生态红线的主要内容
林业生态红线是保障和维护国土生态安全、人居环境安全和生物多样性安全的林业生态用地和物种数量底线,是维护生态平衡的控制线、保障生态安全的警戒线、推进可持续发展的生命线。
划定林业生态红线的目的:一是保障“长江、珠江”两江生态屏障安全,守住发展和生态两条底线的需要;二是保护和发展森林资源、湿地资源、野生动植物资源,促进贵州经济社会可持续发展和人民安居乐业的需要;三是建设全国生态文明先行示范区,实现同步小康目标和美丽贵州的需要。
林业生态红线包括:林地保有量、森林面积保有量、森林蓄积保有量、公益林面积保有量、湿地面积保有量、石漠化综合治理面积、物种数量、古大珍稀树木保有量、自然保护区面积占国土面积比例等9条红线,具体内容为:到2020年,林地保有量不少于1.32亿亩,森林面积保有量不少于1.32亿亩,森林蓄积保有量不少于4.71亿立方米,公益林面积保有量不少于8891.39万亩,湿地面积保有量不少于315万亩,石漠化综合治理面积不少于1890万亩,物种数量不少于现有保护野生动植物的种类和数量,古大珍稀树木保有量不少于现有古大珍稀树木的种类和数量,自然保护区面积占国土面积比例不低于5.2%。
根据这9条生态红线的内容,贵州划定了9206万亩红线区域,其中一级管控区1198万亩,包括全省一级国家公益林地和所有湿地;二级管控区8008万亩,包括红线区域内一级管控区外的公益林地。整个红线区域占国土面积的34.85%。一级管控区内严禁一切形式的开发建设活动;二级严禁实施影响管控区主导生态功能的开发建设活动。
——贵州省林业生态红线划定特点
一是目标明确,可操作性强。本次划定的生态红线既有总量目标,又有具体的区域范围,可将具体任务落实到市、县、乡、村和山头地块。二是科学合理,内容全面。本次红线将森林资源、湿地资源和荒漠化治理的内容全部纳入红线范围,既有保护存量资源的目标,又有发展增量资源的目标。三是分类管理,分区施策。红线划定遵从保护和发展的理念,充分体现了在保护中发展,在发展中保护和分类管理、分区施策的指导思想。
——保障林业生态红线的主要措施
为确保林业生态红线落到实处,贵州将采取十个方面的保护措施:对生态红线区域采取严格的管控措施;严格执行林地及湿地用途管制制度;严格执行森林采伐限额管理制度;实行林业生态红线保护目标责任制度;实行石漠化土地、森林资源和自然湿地修复制度;实行森林资源及湿地资源保护责任追究制度;建立健全森林和湿地生态效益补偿制度。完善生态补偿制度;建立健全公共财政资金保障制度;建立保护和发展森林及湿地资源年度目标的监测和考核考评制度;建立林业自然资源资产离任审计制度。
新华社、中国日报、贵州电视台等8家媒体记者就林业生态红线对生物多样性保护、当前贵州如何保护林业生态红线、如何保障石漠化综合治理等问题进行提问。 来自新华社、中新社、中国日报、中国环境报、工人日报、农民时报、人民网、中国经济导报、贵州日报、贵州广播电视台、贵州省电台、贵州旅游广播、贵阳晚报、贵阳都市报、贵州商报、多彩贵州印象网、金黔在线、黔中早报、香港大公报、香港文汇报、光明日报等数十家中央、香港驻黔新闻媒体和省内新闻媒体的记者参加了新闻发布会。