贵州基本完成“十三五”易地扶贫搬迁任务
9月27日,“壮丽70年·奋斗新时代”贵州省庆祝新中国成立70周年系列新闻发布会第二十五场“易地扶贫搬迁”在贵阳举行。
记者从发布会上获悉,2015年12月,贵州在全国率先拉开了“十三五”时期易地扶贫搬迁的序幕。多年来,我省坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚“当头炮”强力推进,走出了一条独具贵州特色的易地扶贫搬迁路子,目前基本完成“十三五”易地扶贫搬迁任务。
“十三五”时期,我省计划实施易地扶贫搬迁188万人,其中建档立卡贫困人口150万人(国家下达搬迁计划149.4万人),占全国搬迁计划的15%;整体搬迁贫困自然村寨10090个,同步搬迁人口38万人。截至2019年8月31日,累计建成安置点943个、住房45.6万套,累计完成搬迁入住184.5万人,占计划任务的98.1%,剩余3.5万人将在年底前全部入住。
贵州这一场历史上规模空前的易地扶贫搬迁成效显著,改变了近两百万农村群众的世代命运,贫困群众走出大山,搬进城镇,生产生活条件显著改善,不仅自身获得感、幸福感、安全感明显增强,也彻底改变了子孙后代的命运。没有进行整体搬迁的村庄,通过实施“组组通”硬化路、农村饮水安全、“通村村”农村出行服务平台等软硬件服务设施建设,提升了基础设施配套水平。
增添城乡经济增长新引擎,易地扶贫搬迁工程建设直接投资达1000多亿元,极大地带动了相关工业、建筑业、生产性服务业的发展,创造了大量就业岗位,增加了农民务工收入。搬迁群众进入城镇后,形成庞大的消费需求,又促进了生活性服务的发展。改善农村自然生态环境,大规模人口从生态脆弱的深山区、石山区迁入城镇,大大减轻了迁出地的生态环境承载压力,修复和增强了自然生态系统功能,搬迁脱贫与生态修复双赢效果日益显现。
在主要做法方面,贵州通过聚焦“六个坚持”,精准推进易地扶贫搬迁,高质量高标准做好易地扶贫搬迁“上半篇文章”。坚持省级统贷统还,让市县两级集中精力抓搬迁;坚持贫困自然村寨整体搬迁为主,精准落实搬迁对象;坚持城镇化集中安置,从根本上断穷根换穷业;坚持以县为单位集中建设,规范工程项目管理;坚持不让贫困户因搬迁而负债,着力控制搬迁成本;坚持以产定搬以岗定搬,精准落实就业和产业脱贫措施。
通过聚焦“五个体系”建设,贵州全面推进易地扶贫搬迁后续扶持,做好“下半篇文章”。构建基本公共服务体系,努力使搬迁群众生活上“过得顺心”;构建培训和就业服务体系,努力使搬迁群众对后续发展“充满信心”;构建文化服务体系,努力使搬迁群众精神上“感到舒心”;构建社区治理体系,努力使搬迁群众在社区里“住得安心”;构建基层党建体系,努力使搬迁群众对未来“坚定决心”。(记者 冉婷林)
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