绿色贵州建设,要大力保护好森林资源
为贯彻落实国务院加强林业有害生物防治工作的要求,大力保护森林资源,切实维护生态安全,扎实推动绿色贵州建设和生态文明先行示范区建设,经省人民政府同意,省人民政府办公厅近日出台了《进一步加强林业有害生物防治工作的实施意见》,提出到2020年,全省主要林业有害生物成灾率控制在2‰以下,无公害防治率达到90%以上,测报准确率达到90%以上,种苗产地检疫率达到100%,林业有害生物监测预警、检疫御灾、防治减灾、服务保障体系全面建成。
贵州位于长江、珠江上游,生态区位十分重要。经过长期不懈的努力,贵州林业生态建设取得了长足发展,截至2014年底,全省森林面积达1.29亿亩,森林覆盖率增长一个百分点,达到49%,为创建全国生态文明先行示范区奠定了坚实的生态基础。作为森林生态系统的重要组成部分,病虫害对森林、森林及其他林地以外的林木的健康带来了巨大影响,被称为“无烟的火灾”。为巩固来之不易的生态建设成果,贵州历来对林业有害生物防治工作高度重视,采取各种积极有力措施,取得了很好的成效,主要林业有害生物成灾率每年均低于国家的控制指标,2014年在检疫执法中及时查处了“钱江”和“飞肯”摩托车带疫木质包装材料,有效杜绝有害生物的传播,维护了森林资源安全。
今后一段时期,贵州林业有害生物防治的主要任务:
一是完善监测预警机制。加强省、市、县、乡四级测报站点建设,推行网格化监测管理,充分发挥乡镇林业技术人员、护林员的监测作用,在主要林业有害生物常发区形成全覆盖的监测网络。鼓励公众参与监测和监督,建立有奖举报制度,努力提高林业有害生物灾害预报预警水平。
二是建立检疫御灾体系。加强林业有害生物传播扩散源头管理,重点做好种苗产地检疫和疫木源头监管,抓好调运检疫和复检工作,构建检疫安全可追溯体系。切实落实林业资源管理检查站职责,发挥好监督检查作用。进一步优化检验审批程序,强化事中和事后监管,严格风险评估、隔离除害、种植地监管等制度落实,促进林业经营者自律和规范经营,防范外来林业有害生物入侵。
三是加强应急防控能力建设。结合防治工作实际,建立健全统一领导、综合协调,分级联动、各负其责,属地管理为主的林业有害生物灾害突发事件应急机制,制定规范可行的应急防治流程。定期开展应急培训和实战演练,加强应急防控队伍建设。
四是积极推进防治社会化。从事森林、林木经营的单位和个人要积极开展有害生物防治。鼓励和引导不同形式的组织和个人成立防治专业公司,开展承包防治、技术咨询等业务,形成多元化的防治格局。开展政府向社会化防治组织购买疫情除治、灾情防治、监测调查等服务的试点工作,逐步建立政府、部门、企业、公众共同参与的社会化防治监督机制。加快网络森林医院建设,实行网上专家咨询会诊,提升公共服务功能。
为此,全省要落实好四项保障措施:一是落实防治责任,加强部门协作;二是拓宽资金渠道,增加财政投入;三是强化科技支撑,提升防治能力;四是加强队伍建设,提高保障水平。