贵州开创开放型经济发展新模式
栉风沐雨五载路 砥砺奋进谱新章
———贵州开创开放型经济发展新模式
“筚路蓝缕，以启山林;不鸣则已，一鸣惊人。”作为内陆省份的贵州，曾经一度被贴上“三不沿”的标签，对外开放水平、外贸依存度低。“十二五”以来，在以贵州省商务厅厅长申晓庆为首的领导班子带领下，全厅上下全面贯彻贵州省委、省政府关于扩大开放、加快发展的主基调、主战略，秉持“用好各类开放通道、引入更多对外开放资源”的理念，把改革开放作为“两加一推”的必由之路和重要抓手，抢抓机遇、攻坚克难、开拓进取，谋篇布局贵州内陆开放,谱写了贵州省开放型经济新篇章。
凡事为之则难者亦易矣。贵州省经过这几年的后发赶超，开放型经济呈现对外贸易规模持续扩大、利用外资高速增长、国际经济技术合作加快、对外开放载体平台建设逐步完善的新局面。他们强化与珠三角经济区、成渝经济区、长株潭经济区的合作，全面融入“一带一路”为牵引，形成区域成片连通、国际国内市场融合的市场发展格局。通过共建园区、结为友好省州、经贸交流推介等多种途径，重点发展加工贸易、服务贸易、技术贸易，加强与瑞士、德国、美国、韩国、澳大利亚和东盟等区域的合作，构建起了开放包容、合作共赢的良好局面。
三马齐驱助推贵州驶入对外开放快车道
“十二五”以来，贵州省充分利用两个市场、两种资源，大力发展外向型经济，在引进外资、发展对外经济和贸易等方面成绩斐然，形成了三马齐驱的可喜局面。
对外贸易成果丰硕
贵州省商务厅紧紧围绕贵州省委、省政府“两加一推”主基调，深入贯彻落实贵州省委、省政府关于进一步扩大开放，加快推动贵州省内陆开放型经济发展的部署，加强与贵阳海关、贵州出入境检验检疫局、贵州省国税局、贵州省外汇管理局等涉外经济部门的协作。将扩大外贸经营主体、调整贸易结构、开拓国际市场、深入推进外贸基地建设、强化会展经济等方面作为推动贵州外贸发展的重要抓手，取得了丰硕成果。预计“十二五”期间，贵州省实现货物进出口额435.8亿美元，同比增长242.6%，年度平均增速为33.3%，年度增速平均水平高于全国和西部，位列全国第四。其中，出口额355.2亿美元，同比增长362.5%;进口额80.6亿美元，同比增长60.2%。外贸依存度由2011年的5.1%提高至2014年的7.1%。
贵州外贸经营权企业由“十一五”末的近1886家增加至当前的5655家，进出口实绩企业由2011的346家增至2015年10月的559家，其中进出口1亿美元以上的企业43家。目前，贵州省建设培育外贸生产基地国家级4个、省级25个。“十二五”期间机电产品、高新技术产品累计出口额207.6亿美元，较“十一五”期间的55.4亿美元增长274.7%;农副产品累计出口15.1亿美元，较“十一五”期间的5.7亿美元增长164.9%。
贵州在深度开发亚洲、欧美等传统市场的基础上，积极拓展了拉美、中东、非洲、俄罗斯、东欧等新兴市场，市场多元化战略取得了显著成效，目前与贵州有经贸往来的国家和地区已发展到190多个。
创造外资“洼地效应”
贵州省用硬手段改善软环境，创造“洼地效应”，不断提高和增强对外商的吸引力，对外商投资规模持续扩大。预计到2015年底，实际利用外资将达到25亿美元，从2011年的6.73亿美元增长至2015年的25亿美元，五年内利用外资增长达270%。
目前，贵州形成了以第二产业发展为主，农业、服务业等其他产业协同发展的利用外资格局，传统产业与新兴产业发展齐头并进。2010~2014年，第二产业实际利用外资38亿美元，占贵州省实际利用外资总额的67.8%，五年内年均增长率达78.2%。第三产业实际利用外资16亿美元，占贵州省实际利用外资总额的28.6%，五年内年均增长率达48.8%。
贵州省商务厅紧紧围绕优势产业和特色资源，加强项目库和客商资源库建设，引进了台湾富士康、香港华润、美国空气化工等世界知名企业，签订了一批重点项目。坚守生态和发展的底线，重点发展以大数据为引领的电子信息产业、高端装备制造、大健康新医药、文化旅游、现代服务业等五大新兴产业。
该省还加强与瑞士、德国、美国、韩国、香港、台湾、澳门等国家和地区的经贸往来。与各国驻中国使(领)馆、商协会、投资促进机构合作，开展“小分队招商”、“上门招商”、“以商引商”等多元化招商模式，让企业成为招商引资的主体。2010-2014年贵州省共有107家外资企业增加投资，金额为24.4亿美元。
对外经济显著增长
“十二五”期间，贵州省商务厅充分利用国际国内两个市场、两种资源，促进投资与贸易有效融合，积极参与和融入丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路、长江经济带建设，坚持“企业主体、政府引导，面向全球、突出重点，互利共赢、积极稳妥”的原则，加快推动了贵州企业走出去步伐，推进国际产能和装备制造合作，鼓励各行业各类所有制企业开展对外经济合作业务，以点带线带面、抓大促小、做大总量。五年来，对外经济技术合作总额显著增长，对外经济合作水平显著提高。
截至“十二五”末，贵州省对外投资企业由2010年的13家，增加至70家，对外投资主体增长5倍。中方备案投资总额由2010年的995.87万美元增加至98785.99万美元，增长近100倍。累计对外直接投资由2010年2034.89万美元增加至42526.59万美元，增长20倍。对外经济技术完成营业额由2010年22003万美元增加至80000万美元，年均增长28%。
建立健全了由商务、发改、经信、外事、财税、国资、外管等部门组成的贵州省对外经济合作工作联络机制，研究制定对外经济技术合作发展规划。完善境外投资重点项目、重点企业的跟踪服务机制，协调解决境外投资合作项目实施过程中遇到的困难和问题。
电商开启贵州“加速度”模式
“十二五”以来，贵州省商务厅将发展电子商务作为带动消费增长，帮扶农村脱贫的重点战略部署，成立了电商发展领导小组，筹备召开了贵州省电子商务发展大会，全面理清发展思路、制定战略部署，攻坚克难、先行先试，全力打造中国电子商务贵州版。
2012年贵州省电子商务交易额达到142.129亿元。2012年贵州省电子商务企业累计425家，电子商务企业直接从业人员超过5千人，电子商务服务带动的就业人数超过2万人。
2013年贵州省电子商务交易额达到326.595亿元，贵州省电子商务企业累计642家，电子商务企业直接从业人员超过7千人，电子商务服务带动的就业人数近4万人。
2014年，贵州省电子商务交易额达到758.5亿元，网络零售市场超过300亿元，其中贵州产品网络销售22亿，全省新增电子商务企业461家，总量达到1100家，电子商务企业直接从业人员超过3万人，电子商务服务带动的就业人数近6万人。
2015年1~10月，贵州省电子商务网络交易额694亿元;网络零售额76亿元。在“双11”活动中，贵州省交易额为15.65亿元。
为强力推动贵州省农村电子商务工作，贵州省商务厅积极推动贵州省与国内知名电商平台的合作。2015年8月20日，贵州省政府与阿里巴巴集团签署了《贵州省农村电子商务建设战略合作协议》，将在电子商务农村的应用普及、新型高效的农资电商O2O渠道建设、生态产品电商化供应链打造、农村金融以及农村电子商务培训发展等方面与阿里开展合作。
2015年9月,贵州省商务厅先后与苏宁、京东签署战略协议。双方在农村电商、农村物流网络、农产品进城、O2O体验中心、互联网消费金融、智能绿色物流、互联网人才培养等领域达成合作共识,共同推进贵州省农村电子商务全面发展，促进贵州省产业结构调整和优化升级。
“1+7”吹响贵州开放型经济发展“集结号”
2015年8月，按照贵州省委、省政府统一部署，贵州省建立了以全国第八个国家级新区贵安新区为牵引，贵阳国家高新技术产业开发区、贵阳国家经济技术开发区、遵义国家经济技术开发区、贵阳综合保税区、贵安综合保税区、遵义综合保税区(筹)、贵州双龙航空港经济区等国家级高新技术开发区、综合保税区为依托的“1+7”国家级重点开放平台;旨在化零为整，由“单兵作战”向“集团作战”转变，顶层设计整体谋划，聚集优势资源，凝聚发展力量，增强发展动力，厚植发展优势，按下“快进键”，跑出贵州“加速度”。
2014年，“1+7”国家级开放创新平台以1.2%的国土面积、3.7%的常住人口创造了全省9.8%的工业总产值、12.6%的固定资产投资、6.6%的财政收入、8.5%的外贸进出口额、11.2%的实际利用外资总额。2015年上半年，上述指标的比重分别攀升至11.1%、19.15%、6.98%、22.79%和35.99%。目前，入驻“1+7”平台的世界500强企业7家，中国500强企业30家。
贵州省商务厅积极争取商务部、海关总署、国家口岸办等部委支持，做好专题请示汇报，针对性提出需求清单，在项目建设、产业发展、集成施策、督促考核、信息共享等方面形成合力，为国家级开放创新平台建设发展、先行先试提供政策支持和制度保障，推进平台内容建设、基础设施建设，为引资引智引才奠定基础。“‘1+7’国家级开放创新平台，是守底线、走新路、奔小康的主动力，是稳增长、促发展、走前列的主引擎，是实施开放带动、创新驱动的主战场，是升华改革、扩大开放、创新创业的示范区，是弯道取直、后发赶超的先行区。”申晓庆表示。