贵州：强基建夯基石 多彩画卷渐次铺展

强基建夯基石 多彩画卷渐次铺展

——贵州全面推进基础设施建设夯实发展之基

    贵州省地处云贵高原,境内山高谷深,沟壑纵横,素有“九山半水半分田”之说。曾经受困于基础设施薄弱的贵州,经济社会发展严重受阻。

    “十三五”时期,贵州奋起直追,力破瓶颈,全力推动基础设施建设大踏步前进。昔日“地无三里平”的贵州,如今天堑变通途、高峡出平湖,为经济社会发展奠定坚实基础。

    交通改善缔造“高速平原”

    贵州是全国唯一没有平原支撑的省份,地形复杂,路一直是贵州发展最突出、群众反映最强烈的问题。然而,随着公路、铁路、民航、水运的快速发展,昔日“贵州到,汽车跳”的现象正被“高速平原”的现实所取代。

    走进毕节市威宁自治县石门乡荣合村新营苗族风情小康寨,小广场、休息长廊、花坛等设施应有尽有,村民们沿着整洁的街道来来往往,整个寨子生机盎然。过去,这里是石门乡所有村寨中最“难走”的村民组,家家都是茅草房、泥瓦房,人畜混居,环境非常差。

    “如今,公路进村入户,实现了组组通硬化路,连通了‘内循环’。交通路网完善,为群众出行带来极大便利,环境越来越好,发展越来越快,外面的人都愿意到我们这里做客了。”石门乡荣合村党支部书记李威告诉记者,全寨现有82户359人,其中建档立卡贫困人口71户314人,2014年至2019年已脱贫69户310人,剩余未脱贫2户4人已于今年6月全部达到脱贫验收标准。

    石门乡的蜕变是贵州大力发展交通基础设施建设的真实体现。自2015年开始,贵州先后在西部地区率先实现“县县通高速”“村村通”“组组通”,加上“市市通”民航、“市市通”高铁的深入推进,贵州作为西南重要陆路交通枢纽的区位优势不断凸显。

    在铁路建设上,贵州自2014年第1条高铁——贵广高铁开通以来,年年都有高铁开通。2019年,贵州高铁运营里程达到1432公里。

    公路建设强势推进。到2019年底,全省公路总里程20.5万公里,其中高速公路7005公里,排全国第四、西部第二,综合密度排全国第一。

    民航建设快速推进。目前贵州与全国省会城市、经济发达城市及重要客源地城市实现全覆盖,2019年全省民航旅客吞吐量突破3000万人次。

    水运建设稳步前行。全省内河通航里程达3900公里,其中高等级航道突破1000公里,居14个非水网省份第一。

    水利工程解决“千年之渴”

    “地下水滚滚流,地表水贵如油”。典型的喀斯特地貌和水利设施匮乏,曾经降水量丰富的贵州水资源十分匮乏。千百年来,贵州人纠结于水、受困于水。翻山越岭挑水背水,曾是一代代贵州人抹不去的深刻记忆。

    走进石漠化严重的长顺县,一眼望去,满山碧绿。过去这里的人们最头疼的就是水。2010年遭遇百年不遇的大旱让很多经历者终生难忘。

    山大谷深,河流深切,建水库难,送水也难。“没有水,就不要谈什么产业。”长顺县水务局局长梁晓成下定决心,再难也要干。由于供水距离长、扬程高,难以保证管压和末端水压,长顺县便依山就势、多建调水池,就像串珠子一样,一步步把水送到田间地头。

    长顺县代化镇是贵州20个极贫乡镇之一,2014年之前,这里没有产业。“现在,水库建起来了,自来水入户了,逐步发展起5万头猪、60万斤鱼、8万羽鸡的产业规模,代化镇成了贵阳市的菜园子。”镇长王富强笑言,“老代化”走向了现代化。

    “贵州是长江、珠江的重要生态屏障,这块阵地守不好,直接威胁两江地区的可持续发展。”贵州省水利厅厅长樊新中说,近十年间,贵州水利投入超过2800亿元,不仅黔中水利枢纽工程建成通水,400多座骨干水源工程也陆续开工建设。水利工程年供水能力达到123.7亿立方米,总计灌溉面积达到2400余万亩,防汛抗旱、水土保持、江河治理等工作全面推进。

    “电力引擎”赋能高质量发展

    “之前,这里电灯泡的灯光都是昏暗的。”在黎平县德顺乡境内施工的刘森说,现在电力要强劲得多,等黎平风电项目投入营运,应该更加有力。

    在电力基础设施建设上,贵州不遗余力。早在2013年,贵州启动实施了小康电行动计划,推进电网线路提档升级。自2015年新一轮电力体制改革以来,贵州通过不断建立健全电力市场化交易机制,深化电力体制改革,激发市场活力。2017年以来,针对电煤价格上涨,发电企业让价空间收窄影响市场化交易的情况,贵州建立与电煤价格、重点产品价格关联的电力交易价格联动机制；构建了“双边协商交易月度合同计划电量调整+合同电量转让+电量互保+偏差电量处理办法”的“3+1”全流程偏差电量处理机制,有效降低用户用电成本；建立省内水火发电权交易机制,实现水火互济。

    随着电力体制改革的推进,电力市场交易规模不断扩大。数据显示,2015年至今,贵州累计完成交易电量2255亿千瓦时,降低用户用电成本211亿元,保住大工业用电量782亿千瓦时,新增大工业用电量178亿千瓦时,有效释放了供给侧结构性改革的红利,为经济高质量发展提供了强劲动力。

    基础设施,曾是制约贵州发展的短板；基础设施建设,更是贵州实现跨越发展的突破口和新机遇。可以预见,随着基础设施进一步升级,“百姓富、生态美”的精彩画卷将更加绚丽。（记者　刘小明）