系列报道《迎接贵州新医药的春天》——贵州新医药产业战略及路径选择

    编者按：为深入实施工业强省战略,加快推进产业转型升级,促进新医药产业跨越发展,近日,省政府印发《关于加快推进新医药产业发展的指导意见》和《贵州省新医药产业发展规划(2014—2017年)》,吹响了贵州加快推进产业转型升级、抢占新医药产业发展制高点的进军号。
      从今天开始，我们与贵州商报、贵州日报、贵州都市报、经济信息时报、贵州经济广播等多家媒体合作，推出大型大型系列报道《贵州新医药的春天》，敬请关注。

富资源  薄发展

　　“黔地无闲草、夜郎多灵药”。作为全国四大中药产区之一的贵州,气候条件和自然环境得天独厚,中药资源极其丰富,素有“天然药物宝库”之称。经过多年发展,医药产业成为我省“五张名片”特色优势产业之一,具有较好的资源禀赋和产业基础。

　　药材资源好。我省现有中药材品种资源4802种,占全国中药材种类总数的40%,居全国第2位。中药材种植面积达到458万亩,居全国第3位。

　　民族医药优。目前我省具有自主知识产权的民族药独家品种154个,占全省药品品种总数16%。2013年,全省苗药销售产值达到150亿元,超过全国藏药、维药、蒙药三大民族药之和,是全国销售额最大的民族药。

　　医药品种多。我省已获得国家药品生产批准文号2317个,其中中药1205个,化学药1092个,生物制品20个。药品品种1327个,独家品种336个,进入国家基本药物目录的品规567个。单品种销售上亿药品36个,其中10亿元以上药品1个,5亿元以上药品7个。

　　产业发展快。随着工业强省战略深入实施,我省医药产业稳步增长,形成中成药、中药饮片、化学原料药及制剂、生物制品、医疗器械、药用包装材料和卫生材料、中药种植养殖业等七大门类。全省医药工业企业已达254户,其中药品生产企业155户,医药高新技术企业36户,建立医药科研平台38个,涌现出益佰、百灵、信邦、汉方、神奇、同济堂等一批重点企业,全省14家企业进入全国制药500强。另外,全省已建成医药产业园区6个,在建医药产业园区13个。

　　近三年,全省规模以上医药工业总产值年均增长18.1%,2013年实现294.61亿元,同比增长28.5%,占全省工业比重3.7%；累计完成投资100亿元,年均增速55.8%,是全省十大产业投资增速最快的行业。

　　然而,伴随我省医药产业持续快速发展的步伐,一些深层次问题和矛盾也逐渐凸显,我省医药产业与全国的差距拉大,位次靠后,规模仅为山东1/15、江苏1/13、广东1/6、四川1/4,排全国24位。

　　有关人士一针见血地指出,贵州医药产业发展滞后,与优良的先天环境、资源禀赋不相匹配,突出表现在四个方面:

　　大企业不强,小企业不活。缺乏龙头带动企业,产值上亿元的企业仅45户、过10亿元的企业仅5家,32%的医药企业资产不足500万元,20%企业亏损。

　　产品结构单一,品种利用率低。中药、民族药占比超过90%,化学药、生物制品、医疗器械发展严重滞后。化学药品种批号资源与产值贡献背离,有超过一半的药品批号闲置,47.4%的批号产值贡献率仅为3.6%。

　　核心技术缺乏,创新能力不足。新药研发、专利药首仿和关键共性技术自主创新能力水平较低,产品更新换代和技术升级慢,缺乏在全国有影响力的医药知名品牌和优势品种。

　　经营理念滞后,缺乏整合动力。省内制药企业普遍存在“小富即安”的观念,市场意识、危机意识和互补合作意识不强,经营管理水平较低,缺乏做大做强的动力。

从传统医药到新医药的转型升级

　　与享誉“天然药物宝库”形成对比的却是贵州医药产业的相对弱势。如何突破这种大资源小产业的尴尬,变资源优势为产业优势?国内外医药技术和产业格局正在孕育的新一轮重大变革,为贵州发展新医药产业带来创新突破、加速发展的战略机遇。

　　2009年以来,国际金融危机带来全球经济衰退,但全球医药产业却在逆境中强势增长,生物技术和新医药产业竞相成为发达国家应对金融危机、谋求未来长远发展的战略性高技术新兴产业。

　　在生物基因技术、大数据信息技术和纳米材料技术等新技术革命的推动下,人类对超出治病之外的健康养身需求越来越强烈,新医药及健康养生跨越一二三产业,正在形成蓬勃的产业浪潮和新产业模式。

　　2013年全球医药市场总销售额为1.1万亿美元,近三年来年均增长速度7%,高于世界经济3%的增长速度。全球医药市场面临重新布局,跨国医药巨头掀起并购重组热潮,未来的药品主战场将会向中国、印度、巴西等新兴市场转移。

　　作为国际医药最重要的新兴市场,中国医药产业增速远远高于国际市场。2013年全国规模以上医药工业企业7150户,全行业主营收入达2.17万亿元,增长17.9%。

　　随着我国经济快速发展、人均收入增加、健康意识增强和人口老龄化加速,国家连续出台加快培育和发展生物医药产业的利好政策,加快医药卫生体制改革步伐,医药市场发展空间巨大,中药衍生品领衔大健康产业快速发展。而新版GMP提高门槛、医保品种基药品种定价机制调整、原材料成本居高不下、部分医药行业结构性过剩等因素交织,医药市场竞争日趋激烈,医药行业进入并购重组高峰期。

　　当前,世界生物技术和新医药产业已进入跨越发展的战略机遇期。贵州医药产业发展虽然滞后,却拥有发展新医药产业的生态环境、气候条件、生物资源、民族医药、药品品种等多重优势。面临医药新需求、新技术激发新产业模式的重大机遇,贵州医药产业将走上一条崭新的发展路径,推进产业转型升级、抢占新医药产业发展制高点正当其时。

　　“贵州要牢牢守住发展和生态两条底线,因地制宜选择好发展产业。”习近平总书记的殷切嘱托,对我省发展新医药产业是莫大的鞭策和鼓舞。

　　“积极推进中药现代化,大力发展中成药和民族药。”国发〔2012〕2号文件的政策支持,为我省发展新医药产业提供了强大动力。

　　省委、省政府深刻把握新技术革命和产业革命的新形势,紧紧抓住生物技术和新医药产业发展带来的新机遇,以“抓新兴产业培育推进结构调整”的战略眼光,提出把新医药和健康养生业作为大数据产业的姊妹篇来抓,坚持走特色化、差别化、精准化发展路子,加快把新医药和健康养生业培育成为新的经济增长点。

　　新医药和健康养生业是环境友好型、生态友好型产业,技术含量高、经济效益好,既关系发展又关乎民生,完全符合守住两条底线的要求,是贵州产业转型升级的必然选择,也是拉动经济增长新的引擎。（ 未完待续 ）