“贵州新路”：解放思想 重塑力量

　　“贵州新路”,是近年来贵州干部群众和关心贵州改革发展的人士提及的高频词。

　　这源于2015年6月习近平总书记在贵州考察时的指示:希望贵州协调推进“四个全面”战略布局,守住发展和生态两条底线,培植后发优势,奋力后发赶超,走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路。

　　“贵州新路”也是今年全国两会期间贵州话题的热点之一:“用世界眼光打造全球青睐的品牌,让多彩贵州风行天下”,“抢抓新时代西部大开发新机遇,加强基础设施建设、巩固生态优势、发展通道经济”,“工业怎么通过互联网,和消费互联网打通,大数据如何与实体经济加强融合”……代表委员各抒己见,表达着对“贵州新路”新的憧憬。

　　边探索边讨论、边发展边总结,5年来,“贵州新路”激发了一场关于后发赶超的思想大解放,为贵州与全国同步全面建成小康社会重塑了持续而深刻的精神力量。

　　2020年全国两会前夕,《中共中央国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》发布,在战疫又战贫的特殊时点,在即将撕掉千年贫困标签的决战时刻,在全国上下正在思考“十四五”规划的关键时期,探索“贵州新路”再次迎来重大战略机遇。

　　“今年是贯彻落实习近平总书记对贵州走发展新路重要指示精神5周年,正确理解新路的内涵对我们总结经验、坚定信心、创新思路、谋划未来具有重要意义。”贵州省社会科学院党委书记、国家治理体系治理能力现代化地方实践高端智库首席专家吴大华认为,结合贵州近几年发展看,“贵州新路”体现在三个方面:走好大开放、打造内陆开放合作创新高地的新路；走好发展大数据、推动数字经济纵深发展的新路；走好生态优先、绿色发展的新路。　　

　　抓机遇:走好内陆开放型经济发展新路

　　身处中国西南腹地的贵州,打破交通瓶颈,积极参与全球经济分工,是探索发展新路、推动后发赶超的战略选择。　

　　3月初,一列满载过磷酸钙货物的“陆海新通道”班列从黔南州福泉站顺利发出,这是第100列贵州“陆海新通道”班列。

　　自2018年4月陆海新通道贵州段测试班列开通以来,贵州轮胎、化肥、水泥、茶叶、铝钒土等特色产品远销东南亚、中亚和中东等地区。

　　作为全国唯一没有平原支撑的省份,要想富,必须先修路。而今,从村庄到城市,从省内到省外,贵州交通网络四通八达。贵州把交通基础设施建设摆在全省经济社会发展的重要位置,铺就了一张纵横南北、横跨东西、腾空入海的现代化立体综合交通网。

　　目前,贵州高铁运营里程达到1432公里；高速公路通车里程突破7000公里,综合密度全国第一；全省民航旅客吞吐量突破3000万人次。

    “交通建设成为贵州经济社会发展的强大引擎,极大助推了贵州大开放、大发展。”贵州大学公共管理学院副院长、教授许鹿说,交通条件的改善,让贵州经济要素流动日趋活跃,为贵州走内陆开放型发展新路提供基础支撑。

    2016年8月,贵州成为国家内陆开放型经济试验区。贵州抓住机遇,积极完善交通等基础设施建设,形成以贵安新区为核心的“1+8”国家级开放创新平台,开放发展迈上新台阶。

    全国政协委员、贵州省政协副主席蒙启良说:“设立贵州内陆开放型经济试验区,是中央全力支持贵州践行新发展理念的组合拳,是新时代贵州扩大开放的新动力,对于探索内陆地区、贫困地区、生态地区的发展新路,加快形成全方位、多层次、宽领域的对内对外开放新格局具有重要意义。”

    而在新时代西部大开发战略中,贵州的一大机遇是结合“一带一路”建设和东西部扶贫协作对口帮扶等政策倾斜优势,乘势而上,发展高水平开放型经济,走好内陆开放型经济发展新路。

    作为西部地区重要节点城市的遵义在积极布局。全国人大代表、遵义市委书记魏树旺说,遵义将发挥比较优势,加快建成西部内陆开放新高地和黔川渝结合部中心城市,努力成为贵州经济增长的重要一极。

    吴大华认为,在多重政策叠加机遇面前,贵州要继续发挥战略节点集聚辐射效能,在带动全省社会经济实现跨越式发展的同时,服务好国家战略大局,进一步成为西部地区开放合作创新高地。

    走好大数据深度融合发展新路

    面对国际国内经济下行压力加大的不利形势,以及传统发展模式下资源、能源、环境约束压力的凸显,加快新旧动能转换是必然抉择。

    “基于静态比较优势的发展观,已经不能适应贵州经济发展的需要。”贵州大学经济学院教授蒙丹说,如果不改变传统的发展模式,贵州的可持续发展将无从谈起。

    贵州以实施大数据战略行动为引领,推进大数据与实体经济深度融合发展,改变传统发展模式,全省经济高质量发展的新动能越来越大。

    全国人大代表、贵阳市市长、贵安新区管委会主任陈晏说,以大数据、人工智能等新一代信息技术助力实体经济实现质量变革、效率变革、动力变革,推动了实体经济脱胎换骨、再壮筋骨。

    大数据融合发展带来的新旧动能转换,让贵州传统产业焕发生机。在贵州发耳煤业有限公司,工人只需在地面上摁下总控台启动按钮,地下深处的采煤机就可进入“无人驾驶”状态。公司党委副书记、总经理肖国强表示,贵州煤矿多为煤与瓦斯突出矿井,地质结构复杂,智能化开采能逐步终结过去“傻大黑粗”式的采煤模式,走上安全、高效、绿色发展新路。

    在贵州中晟泰科智能技术有限公司厂房里,整齐摆放的几十台“机器人”设备,正穿梭在快速运转的生产线之间,高效完成每一个生产指令。公司项目总经理莫胜军说,这是国内比较先进的生产线,总长136米,共有120多台设备,只需6名工人就能操作完成。自2019年2月投产以来到今年1月初,已为中晟泰科完成近5000万元的生产订单。

    大数据的关键在“用”。贵州大数据产业起步早、发展快,开辟了互联网与实体经济深度融合的发展新路。全国人大代表、玉蝶集团董事长、星臣教育集团董事长罗鹏说,传统企业要“拥抱”大数据,这不仅是贵州推动大数据战略行动的必然要求,也是传统工业企业转型升级、蝶变重生的必由之路。

    当前,无论是从生产方式变革,还是从经济贡献层面看,大数据都正在“重新定义”贵州。

    数字经济增速连续4年排名全国第一、数字经济吸纳就业增速连续两年排名全国第一,大数据产业发展指数位居全国第三,以大数据为引领的电子信息产业2019年收入达到1500亿元……大数据产业快速发展壮大,为全省经济转型升级提供了动能,推动贵州经济增速实现连续37个季度位居全国前列。

    “在加快新旧动能转换过程中,贵州以高端化、绿色化、集约化为主攻方向,推动全省经济社会发生了翻天覆地的根本性变化,走出了一条符合省情的欠发达地区科学发展新路。”贵州大学经济学院副院长、教授马红梅说。

    走好严守底线的绿色发展新路

    守好发展和生态两条底线,就必须要处理好加快发展和加强生态环境保护的关系,这是贵州必须要写好的一篇大文章。

    贵州坚持发展和生态两条底线一起守,绿水青山与金山银山两山一起建,百姓富和生态美两个成果一起收,实现发展和生态环境保护协同共进。

    不走“先污染后治理”的老路。43岁的赵庆军在草海当了7年巡护员,7年来,他见证了威宁草海生态修复和保护的进度和力度。经过几年来截污治污、退耕还湿、调水补水、造林绿化等举措,草海生态逐日向好,“越来越多的鸟儿选择来到草海过冬,证明草海生态修复工作取得了很好的成效”。

    不走“以牺牲生态环境为代价换取一时一地经济增长”的旧路。因煤而立、因煤而兴的老工业城市六盘水,由于长期开采导致资源枯竭,经济发展难以为继。在绿色发展理念引领下,六盘水市提出“不要污染的GDP”,不走旧路变“黑”为“绿”,形成了洗煤煤泥干化利用、矿井水及工业废水治理回收利用、冶金渣综合治理等循环发展模式,也探索出一条文旅融合新路,经济发展重新焕发生机。

    拒绝污染,方有新路。磷化工是贵州省重要支柱产业之一,但也面临生产过程中产生的磷石膏如何处置的世界性难题。在要发展还是要环保的选择题前,贵州毫不犹豫地选择了后者。2018年,贵州全面实施磷石膏“以渣定产”,严格控制传统磷肥产能,解决磷石膏综合利用难题,推动绿色生产。全国人大代表、贵州磷化集团党委书记、董事长何光亮说,“以渣定产”既加强了生态保护,又增强了经济效益。

    “注重生态文明建设,走可持续发展之路,是推动贵州经济、社会发展走得更远、更好的重要发展模式。”全国政协委员、贵州省森林资源与环境研究中心主任丁贵杰说。

    贵州像保护眼睛、对待生命一样保护生态环境,2019年全省县城以上城市空气质量优良天数比率98.3%,森林覆盖率58.5%,到处绿水青山已成为贵州一张靓丽的名片。

    吴大华说,生态文明“金字招牌”既是贵州不断吸引人气、聚集财气的“秘诀”所在,也为贵州旅游业持续“井喷”提供不竭源泉,“唯有牢牢守好发展底线,才能建设更美的生态,更富裕的生活；唯有牢牢守好生态底线,才能守住发展根基,拥有未来”。（记者　岳振 袁航）