贵州省大力发展学前教育改善民生 万村千乡有乐园

贵州省大力发展学前教育改善民生——

万村千乡有乐园

    在松桃自治县盘石镇盘石村山村幼儿园,留守幼儿田思阳与小伙伴唱歌跳舞。而在2014年8月前,由于该村没有幼儿园,大部分孩子只能接受爷爷奶奶的“隔代教育”。

    现在,铜仁市近5万山村幼儿园的孩子都像田思阳一样,每天高高兴兴入园,享受学前教育。从2012年到2015年,该市建了2005所山村幼儿园,把学前教育送到农村孩子家门口。

    据统计,2015年,贵州省提前完成全省每个乡镇至少有1所公办幼儿园的目标,新增在园幼儿47万人,学前教育资源显著扩增,学前教育普及进程明显加快,农村孩子可就近享受到公益、便利、优质、普惠的学前教育资源。学前三年毛入学率达到80%,高于全国平均水平5个百分点。“十二五”期间,全省累计新建、改扩建村级幼儿园3290所。

    今年,贵州省拟投入59357万元,计划启动新建、改扩建农村公办幼儿园992所,确保学前三年毛入园率达到83%。

    权限下放

    催生农村学前教育新活力

    2014年以来,贵州省9个市(州)已有4个市(州)制定并实施公办幼儿园生均公用经费标准,最高的县每生每年800元,最低的县每生每年200元。为贵州省公办幼儿园的正常运转提供了有力保障。

    此前,收费标准低、全省大统一,一直是影响贵州省公办幼儿园发展的体制障碍,严重限制了农村幼儿园的发展。

    去年,贵州省把收费标准的制定及管理权限下放到县,要求各地在进行成本核算和建立成本分担机制基础上制定合理的公办幼儿园收费标准,为各县学前教育发展带来了活力。

    贵州省第二期学前教育三年行动计划明确规定,以县为单位制定幼儿园总体布局规划,重点发展城乡结合部及农村公办幼儿园,合理确定公办幼儿园布局。

    在公办幼儿园乡镇全覆盖基础上,目前,贵州省3万人以上的乡镇正在建设第2所公办幼儿园,公办幼儿园的比例从2011年的28%上升到40%。

    村级幼儿园的建设也给出了明晰的线路图:大村独立办园,小村联合办园,不能集中办园的边远山区,考虑其他方式解决幼儿受教育问题,如巡回支教点、游戏小组、山村幼儿园等。

    贵州省第二期学前教育三年行动计划还要求,各地要落实政府学前教育投入的主体责任,应根据实际设立学前教育专项资金,研究制定公办幼儿园生均公用经费标准或生均财政拨款标准,并逐步达到。各县(市、区、特区)可将农村税费改革转移支付的部分资金用于学前教育,各级政府要根据本地办学情况,将国有土地出让金计提按一定比例用于发展学前教育。

    同时,贵州省还建立了学前教育幼儿资助长效机制,各级财政共同投入,加大对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受学前教育的资助力度。