贵州省教育扶贫为贫困学子打开希望之窗

27.02.2017  16:39

  2月25日星期六,在广州某企业实习的贵州大学学生夏立玲一大早就起床,打开书本为公务员考试做准备。

  “我一直接受国家的各种资助,所以在学习的道路上才没有被落下。我觉得只有努力学习、积极向上,才对得起国家对我的这份关爱。”夏立玲曾经获得过两次校级奖学金、一次国家励志奖学金,学习成绩一直名列前茅。

  夏立玲家在黔西县素朴镇高坎村,父母皆在家务农,家中有六个兄妹。从上大学开始,夏立玲不得不负担起自己的生活费,除了在学校学习,她几乎把所有课余时间都用在了兼职打工上。

  2015年,贵州省启动了教育精准扶贫,夏立玲成为首批资助对象,每年可获得4000多元的教育精准扶贫资助金,使得她不必整日奔波于打工之中,有了更多的时间和精力好好学习提升自己。

  作为阻断贫困代际传递的治本之策,让贫困地区的孩子接受良好教育,是扶贫开发的重要任务。近年来,贵州省围绕教育发展和教育扶贫薄弱环节,精准对接贫困地区教育发展现状和建档立卡等贫困家庭实际,先后启动实施了四项教育突破工程、教育“9 3”计划、基本普及15年教育、教育精准扶贫学生资助、农村学前教育儿童营养改善计划等一系列“靶向治疗”重大政策措施,打出了教育扶贫“组合拳”,为无数个像夏立玲这样的贫困学子打开了希望之窗。

  补短板,着力扩增城乡教育资源供给

  为解决学前教育入园难、义务教育水平低、高中阶段教育资源缺、高等教育规模小等“短板”问题,贵州省级财政设立了四项教育突破工程专项资金,持续实施学前教育、农村寄宿制学校建设、高中阶段教育、高等教育突破工程,大幅改善办学条件,增加办学资源,扩大办学规模,提高普及程度,促进了教育扶贫。

  ——“十二五”以来,贵州省新建、改扩建乡镇(街道办事处)和城市社区公办幼儿园1840所、村级(山村)幼儿园4100所,农村学前教育从无到有、由小到大,实现全省所有乡镇公办幼儿园全覆盖,农村适龄幼儿可就近享受到公益、普惠性学前教育资源。

  ——新增农村寄宿制中小学3000余所、学生宿舍400余万平方米、学生食堂1.49万个、乡镇教师公租房(周转宿舍)13万套,新建、改扩建城镇义务教育学校233所,实现了农村中小学“校校有食堂、人人吃午餐”,基本满足农村中小学生及留守儿童在校寄宿生活需要,农村初中生、小学生寄宿率分别达到70%、30%。

  ——完成新建、改扩建高中阶段学校166所和中职“百校大战”项目学校100所,初步形成一批规模较大、办学条件较好、教育质量较高的高中阶段学校。创建省级示范性普通高中115所、省级示范性中职学校40所,高中阶段教育跨越式发展,办学瓶颈逐步突破

  ——建成花溪大学城、清镇职教城和遵义新蒲大学城,以及毕节双山、铜仁川硐、遵义湘江等市(州)职教园区,高校办学规模不断扩大,在校生人数迅速增长,高等教育发展迈向大众化。

  一系列教育工程的实施,为贵州教育扶贫打下了坚实的基础。

  兜底线,着力完善学生精准资助体系

  “贵州省在国家既有学生资助政策基础上,实现了学生资助从学前教育到研究生阶段全覆盖,形成了完整的学生资助政策体系,基本实现‘应助尽助’。”省教育厅相关负责人介绍,一整套学生资助政策体系从制度上保障了不让贫困学生因家庭经济困难而失学,保障了贫困家庭子女受教育权利。

  2015年,贵州省在全国率先出台《进一步加强农村贫困学生资助 推进教育精准扶贫的实施方案》,对就读高中至本科阶段学校农村建档立卡贫困学生实施教育精准扶贫学生资助政策。

  据统计,2015-2016学年,贵州省发放教育精准扶贫学生资助资金10.12亿元,资助学生31.7万人,实现了“精准资助、应助尽助”,不让一个学生因贫失学,不让一户脱贫户因学返贫。

  去年,贵州省又在全国率先出台了《实施农村学前教育儿童营养改善计划的意见》,启动实施农村学前教育儿童营养改善计划,从2016年秋季学期起,向在农村学前教育机构就读的儿童提供营养膳食补助。省级财政下达营养膳食补助资金1200万元,首批实施11个贫困县及10个极贫乡镇,惠及10万名农村学前儿童。2017年春季学期,贵州省又继续在全省66个贫困县全面实施农村学前教育儿童营养改善计划。

  “校校有食堂、人人吃午餐”贵州特色的农村义务教育学生营养改善计划在全省87个县1.25万所学校实施,中央和省每年投入专项膳食补助资金20亿元以上,惠及近400万农村学生,实现了以县为单位全覆盖。

  拔穷根,着力推进职业教育率先突破

  何志富是毕节职业技术学院畜牧兽医专业毕业生,2015年还是在校生的他,萌生了创业想法并得到学院支持,获得5000元创业基金。何志富拿出自己平时勤工俭学积攒下来的1万元建起了养鸡场。

  在老师的指导下,养鸡场存栏量由创业伊始的400羽发展到现在的4000多羽,获利10多余元。

  “我们用学到的专业知识进行科学养鸡,成活率在95%以上,品质也很稳定,如果市场前景好我们还要继续扩大规模。”来自赫章贫困家庭的他说起未来充满了信心。

  从2013年起,贵州省压缩5%以上的各级党政机关行政经费,全面实施教育“9 3”计划,实行三年免费中职教育,把加强职教培养培训作为教育扶贫的重要途径。仅2016年,全省中职招收33.5万名农村学生,毕业20多万人就业后带动家庭脱贫。

  在推进职教扶贫的工作中,贵州省大力实施了农村贫困学子助学行动、农村贫困妇女培育行动、贫困村致富带头人培养行动、贫困劳动力转移培训行动、职业教育扶贫攻坚行动等五大行动,使得职业教育成为贵州实现精准脱贫、摆脱代际贫困的有效方式。

  其中,针对毕节威宁、赫章两个人口众多、扶贫攻坚任务较重的县,从2015年起连续三年,贵州省在10所省属优质职业院校每年举办全免费“威宁班”、“赫章班”,每班100人、每年2000人,力争3年培养6000名学生并负责帮助就业,带动两县6000个贫困家庭脱贫。

  据介绍,贵州省力争用2015-2017年3年时间,实现全省120万农村建档立卡贫困户“一户1一人一技能”全覆盖,即每户至少有1人接受中职以上学历教育、接受职业技能培训后转移就业、接受农业产业化技能培训挂靠1个龙头企业(合作社),逐步消除农村“零就业”贫困家庭,实现“职教培训一人、就(创)业以人、脱贫一户”目标。

  促公平,着力加快贫困地区教育发展

  为了让贫困地区孩子也能享受到优质的教育资源,贵州省以三大集中连片特困地区和建档立卡贫困户为重点,各种教育扶贫资源要素向贫困地区聚集和倾斜,不断夯实了教育脱贫根基。

  全力推进全面改善贫困地区义务教育薄弱学校办学条件项目,累计投入200亿余元,新建、改扩建项目学校3705所,建设面积1553万平方米;

  完成“教学点数字教育资源全覆盖”项目1791个,“宽带网络校校通”完成宽带接入中小学11472所,“优质资源班班通”全部班级使用数字教育资源学校5764所,“网络空间人人通”开通教师15万人、学生133万人;

  启动实施“新两基”(县域内义务教育发展基本均衡和基本普及十五年教育)攻坚,全省已有37个县(市、区)通过国家义务教育基本均衡发展督导评估认定,64个县(市、区)通过基本普及十五年教育省级考核验收;

  在全国率先出台教育精准脱贫五年规划,将教育脱贫攻坚作为“十三五”教育改革发展的重点任务,并启动实施“省属院校帮百村”精准扶贫行动,推动45所省属院校帮扶100多个贫困村;

  招聘特岗教师近9万名服务于农村教育,实施“国培计划”培训农村教师近35万人,配置农村中小学校医12708名,实现了“特岗计划”政策、农村教师国家级培训、农村中小学校医全省覆盖;

  出台并落实乡村教师支持计划实施办法,对集中连片特困地区乡村教师给予村级小学(教学点)不低于300元/月、其他学校不低于200元/月的生活补助,惠及农村教师23万人;

  实施贵州大学农村学生单独招生计划、省属高校招收农村学生专项计划,民族预科班、双语预科班、民族班、双语民族班招生计划向符合条件的扶贫对象倾斜,增加贫困家庭子女接受高等教育机会;

  贯通中职-高职-本科的升学通道,扩大中职毕业生升入高职、高职毕业生升入本科的规模,提高高职分类招生中招收贫困家庭中职毕业生的比例……

  这一桩桩、一件件的实事,让贫困学子的求学之路不再坎坷难行,让教育扶贫阳光照耀到了他们的心田。(记者 王雨 实习生 白莎 周梓颜)