贵州省经济工作会议在贵阳召开
●全面贯彻落实中央经济工作会议精神，深刻认识经济发展新常态的深刻内涵和新常态带来的9个方面趋势性变化，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致
●新常态蕴含着新机遇，新常态就是新机遇。经济发展新常态，就是我们完成既要“赶”又要“转”双重任务，推进加快发展、摆脱贫困、缩小差距的重要战略机遇期
●坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻中央宏观调控和稳增长各项政策措施，发挥好投资的关键作用，确保经济不失速，把当前来之不易的发展势头保持下去
●保持战略定力，切实增强机遇意识、忧患意识、责任意识，牢牢把握经济工作的主动权，努力实现明年经济发展“开门红”，努力书写好中华民族伟大复兴中国梦的贵州篇章
贵州省经济工作会议12月19日至20日在贵阳召开。会议的主要任务是，认真学习领会和贯彻落实中央经济工作会议精神，贯彻落实省委十一届四次、五次全会精神，总结2014年经济工作，分析当前经济形势，部署2015年经济工作。
省委书记赵克志，省委副书记、省长陈敏尔，省政协主席王富玉，省委副书记李军，省委常委谌贻琴、刘晓凯、秦如培、廖国勋、陈刚、张广智、王盛槐、王晓光，省人大常委会党组书记、副主任龙超云，省人大常委会、省政府、省政协领导班子成员和党组成员，省法院院长、省检察院检察长，省军区、省武警总队主要负责同志出席会议。
赵克志作了重要讲话，强调要切实把思想统一到中央经济工作会议精神上来，认识新常态，把握新机遇，实现新发展，增强做好明年经济工作的信心，努力保持经济社会持续健康又好又快发展。陈敏尔全面总结了今年经济工作，对明年经济工作进行具体部署。李军主持会议，谌贻琴作总结讲话。
会议认为，今年的中央经济工作会议，是中央第一次全面系统地研究和部署新常态下经济工作的一次十分重要的会议。习近平总书记的重要讲话，深刻回答了当前和今后一个时期我国经济社会发展的若干重大理论和现实问题，为我们做好经济工作指明了方向。李克强总理对明年经济工作作出了全面部署。全省上下要切实把思想和行动统一到中央经济工作会议精神上来，紧密结合实际谋划做好明年经济工作，确保中央的决策部署得到不折不扣的落实。
会议指出，今年以来，全省上下全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和对贵州工作的指示要求，按照省第十一次党代会的部署，坚持守住发展和生态两条底线，牢牢把握发展第一要务，深入落实主基调主战略，保持定力、深处着力、精准发力、开足马力，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，扎实开展教育实践活动，经济社会发展稳中有进、稳中向好，呈现出运行平稳、转型加快、活力增强、民生改善的良好态势，朝着实现后发赶超、加快全面小康建设的宏伟目标迈出了坚实的一步。今年经济工作取得的成绩，是党中央、国务院坚强领导、亲切关怀和中央国家机关各部门大力支持的结果，是全省各族干部群众自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，团结拼搏、扎实工作的结果。
会议强调，正确认识新常态的深刻内涵，是做好当前和今后一个时期经济工作的前提。要认真学习、全面领会习近平总书记关于经济发展新常态的深刻论述和新常态带来的9个方面趋势性变化，既在认识上同党中央保持高度一致，坚决贯彻落实中央的重大决策部署；又从贵州实际出发，紧紧围绕发展阶段性特征分析研究问题。在进入后发赶超、加快全面小康建设的重要阶段，我省经济发展新常态的具体体现主要有四个方面：一是坚持既要“赶”又要“转”，加快推进新型工业化、城镇化、信息化和农业现代化同步发展是一种新常态；二是坚守发展和生态两条底线，实现百姓富和生态美有机统一是一种新常态；三是用好改革开放关键一招，坚持开放带动、投资驱动、创新驱动共同推动发展是一种新常态；四是坚持领导干部以上率下、勇于担当，以自己的辛苦指数换取人民群众幸福指数是一种新常态。要把贵州的发展放到全国新常态的大背景中去思考和谋划，促进经济发展总量、质量、均量“三量齐升”，努力在经济发展新常态中赢得工作的主动、发展的主动。
会议强调，要把握新机遇，切实增强做好明年经济工作的信心。进入经济发展新常态，我省经济社会发展面临不少困难和挑战。但从总体上看，机遇与挑战并存，机遇大于挑战；难和险在增多，但时和势总体于我有利。新常态蕴含着新机遇，新常态就是新机遇。经济发展新常态，就是我们完成既要“赶”又要“转”双重任务，推进加快发展、摆脱贫困、缩小差距的重要战略机遇期。认识新常态，把握新机遇，实现新发展，关键在领导班子，关键在领导干部。要抓住用好国家宏观经济政策带来的新机遇，抓住用好国家推进新一轮高水平对外开放带来的新机遇，抓住用好基础设施建设突破带来的新机遇，抓住用好生态环境后发优势带来的新机遇，从经济发展新常态带来的趋势性变化中赢得新的发展。要按照省第十一次党代会的部署，在抓住主要矛盾和解决根本任务上保持定力，在坚守两条底线、保住绿水青山上保持定力，在坚持主基调主战略上保持定力，在解决交通、水利、教育等发展瓶颈上保持定力，在推进扶贫开发、改善民生上保持定力，奋力把全面小康的宏伟蓝图变成美好现实。
会议强调，明年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治省的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。我省明年经济工作的总体要求是，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央经济工作会议的部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，坚持守住发展和生态两条底线，主动适应经济发展新常态，保持经济运行在合理区间，深入实施主基调主战略，大力实施开放带动创新驱动，更加注重转方式调结构，更加注重深化改革开放，更加注重发挥投资关键作用，更加注重保护生态环境，更加注重防控债务风险，更加注重强化民生保障，努力保持经济社会持续健康又好又快发展。
会议强调，实现明年经济社会发展目标任务，关键是要坚持稳中求进工作总基调。“稳”的重点要放在稳住经济运行上，确保增长、就业、物价不出现大的波动，确保金融不出现区域性风险。“进”的重点要放在调整经济结构和深化改革开放上，确保转变经济发展方式和创新驱动发展取得新成效。
会议提出，做好明年经济工作，要把握好六个重点问题。
一要着力保持经济稳定增长。全面贯彻中央宏观调控和稳增长各项政策措施，确保经济不失速，把当前来之不易的发展势头保持下去。深化投融资体制改革，全面落实国家鼓励政府和社会资本合作(PPP)的政策措施，重点发挥好投资的关键作用。继续把基础设施建设作为重点，大力推进交通互联互通，优化交通网络，拓展解决用水问题的思路，把现有水资源科学合理利用起来。坚持因地制宜、统一规划、滚动开发、分步实施，注意把握城市新区和产业园区建设的节奏和力度。
二要着力推进经济结构调整。坚持市场要活、创新要实、政策要宽，切实做好结构调整“加减乘除法”，从经济结构调整中发现和培育新的增长点。因地制宜培育发展五大战略性新兴产业，认真落实规划，加快培育以大数据产业为重点的电子信息产业、新医药大健康产业、以文化旅游为重点的现代服务业、遵循山地经济规律的现代高效农业、新型建筑业和建材产业。优化经济发展空间布局，加强对各市州经济发展方向的定位和分类指导，稳妥推进行政区划调整。始终把“三农”作为全省工作的重中之重，加快转变农业发展方式，建设无公害绿色有机农产品大省。
三要着力加强生态文明建设。坚持源头严防、过程严管、后果严惩，治标治本多管齐下，制定实施绿色贵州建设三年行动计划，打一场治理石漠化的攻坚战，加快建设生态文明先行示范区。加快封山育林、退耕还林、植树造林步伐，加大对裸露山体的治理。结合农村危房改造和扶贫生态移民，为农民集中建房提供宅基地。推进环保基础设施建设三年行动计划，严格环境执法，加强对重点区域、重点流域、重点行业、重点企业的环境管控，坚决淘汰落后产能，高度重视抓好草海污染治理，不仅要杜绝在生态环境上欠新账，还要拿出切实有效的措施多还旧账。
四要着力推进改革开放。认真学习兄弟省市的先进经验和做法，加快推进综合保税区、无水港和电子口岸等平台建设。充分用好、建好生态文明贵阳国际论坛、中国-东盟教育交流周这两个国家级平台，进一步提升酒博会等活动的水平，更好地聚合对外开放的各种资源。围绕完善市场体制机制、市场主体发育、依法行政等方面存在的突出问题深化改革，推出既具有年度特点、又有利于长远制度安排的改革举措，提高改革方案的质量，抓好改革措施的落地，加强改革效果的评估，确保取得实实在在的成效。
五要着力防范经济社会各类风险。高度重视防范化解债务风险，坚持控制增量、区别对待、分类施策、逐步化解，抓紧建立政府债务偿还机制，确保不发生现实风险。高度重视解决非法集资问题，高度重视产能过剩引发的风险，防止因企业债务引发金融风险。保持清醒的头脑和高度的警惕，妥善化解社会建设和管理领域的矛盾，坚决避免发生重大群体性事件，坚决防止发生重大安全事故，坚决防止发生重大腐败案件。
六要着力保障和改善民生。坚持守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的思路，多做雪中送炭的工作，更加注重保障基本民生，更加关注低收入群众生活，更加重视社会大局稳定。把民生工作与经济发展作为一个有机整体来考虑，一手抓经济发展和转型升级，一手抓民生改善，统筹推进社会事业发展。
会议强调，明年经济工作要突出抓好八项重点任务。一是不断激发经济发展动力活力。推动全面深化改革迈向新阶段，强化战略导向、问题导向、需求导向，从严、从实、从优把好改革方案质量关，聚焦、聚神、聚力狠抓改革措施落地。构建全方位开放新格局，完善重点开放平台，聚焦重点开放地区，抓好重点招商引资，加强重点区域合作，积极参与“一带一路”、长江经济带、珠江-西江经济带建设。打造创新驱动新引擎，以实施“五个科技行动”为抓手，把创新成果变成实实在在的产业活动。二是在加快新型工业化进程中积极培育新的经济增长点。把实施工业“百千万”工程作为新常态下重点突破工业、推进新型工业化的重大举措，提升发展能源原材料产业、“五张名片”等特色轻工产业、高端装备制造业，大力发展旅游文化产业。高度重视发展与工业化进程相协调的生产性服务业和与民生相适应的生活性服务业，加快推进信息、金融、物流、研发设计、营销、电商等现代服务业发展。三是大力提升“三农”工作水平。着力发展生态循环农业，构建新型农业经营体系，加强耕地保护和农田设施建设；加大“四在农家·美丽乡村”六项行动计划推进力度，加快打通农村基础设施“最后一公里”。四是有序推进新型城镇化。坚持以人为本、道法自然，进一步优化城镇空间布局和规划，推进农业转移人口市民化，推动产城景互动融合，提高城镇经营管理水平。五是高质量建设重点发展平台。深入实施“5个100工程”，推动100个产业园区提质升级，推进100个现代高效农业示范园区增产增效，增强100个示范小城镇发展活力，提高100个城市综合体功能品质，打造100个重点旅游景区特色品牌。加快贵安新区建设发展，坚持科学规划、合理布局，功能优先、滚动开发，完善基础设施，加强产业培育，创新体制机制。六是着力加强环境治理和生态保护。树立绿色GDP理念，在治、建、改、管上下功夫，大力治水、治气、治渣，加强生态工程和环保设施建设，推广复制赤水河流域生态文明改革试点等经验做法，推进环境监管“六个一律”和森林保护“六个严禁”执法专项行动，严厉打击生态环境违法行为。七是全力实施基础设施建设大会战。与时俱进地谋划一批大项目，有力推进现代综合交通运输网络、现代水利工程网络、信息基础设施网络、能源基础设施网络建设。确保实现县县通高速公路。八是大力抓好社会事业和民生实事。继续优先发展教育，扎实推进精准扶贫，积极促进就业创业，健全住房和社会保障体系。进一步加大投入和工作力度，像这些年抓教育一样抓医疗卫生事业，进一步提高人民群众的健康水平。加强地质灾害防治，毫不松懈地抓好安全生产，以法治思维加强和创新社会治理。
会议强调，做好明年经济工作，各地各部门要切实增强机遇意识、忧患意识、责任意识，牢牢把握经济工作的主动权。要抓好经济工作落实，紧紧盯着目标、政策、项目、企业，真抓实干，拿数据说话，靠作风吃饭。要着力防控经济风险，坚持标本兼治、对症下药、综合施策，重点防控地方政府性债务、金融领域、房地产行业、因经济问题引发社会矛盾等风险。要努力完成“十二五”规划、精心编制“十三五”规划，突出重大思路、重大目标指标、重大项目、重大工程、重大改革、重大政策举措，凝心聚力、攻坚克难、改革创新，为我省后发赶超、全面小康作出更大贡献。
会议强调，做好明年经济工作，必须切实加强党对经济工作的领导。要加强党领导经济工作制度化建设，定期分析每季度经济形势，定期研究部署重大战略问题，提高科学决策、科学管理水平。要提高党领导经济工作法治化水平，深入把握经济规律、社会规律、自然规律，因地制宜、分类指导，使对经济工作的领导更加自觉更加有效。要增强党领导经济工作专业化能力，下大力气完善知识结构、增长实践才干，培养选拔一大批政治上强、懂经济、会管理的领导干部。要强化舆论引导，大力培育和弘扬社会主义核心价值观，旗帜鲜明地宣传坚持以经济建设为中心不动摇，坚持改革开放不动摇，为改革发展稳定营造良好舆论氛围。
会议强调，要把贯彻全省经济工作会议精神与做好岁末年初各项工作紧密结合起来，抓好经济运行调节，做好安全生产，关心困难群众生活，确保今年圆满收官，确保明年一季度实现“开门红”。
会议号召，全省上下要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，深化改革、锐意创新，埋头苦干、勇于担当，确保全面完成“十二五”规划各项目标任务，为实现后发赶超、加快全面小康建设奠定坚实基础，努力书写好中华民族伟大复兴中国梦的贵州篇章。
参加会议的还有：各市(州)、贵安新区党政主要负责同志；省纪委常委；省委各部委、省人大各专门委员会、省级国家机关各部门、省政协各专门委员会、各人民团体、省属高等院校、中央在黔有关单位、省驻外办事处、省管国有企业主要负责同志；各县(市、区)党政主要负责同志；我省国家级、省级经济开发区、高新区主要负责同志；部分民营企业主要负责人。