贵州省统一战线智力帮扶铜仁扶贫开发纪实

　　 同心聚力情洒武陵

　　 ——贵州省统一战线智力帮扶铜仁扶贫开发纪实

　　“同心桥,同心建,统一战线来帮扶,涉水渡船成历史,小车开到家门口……”在铜仁市碧江区和平乡陈家寨村,同心桥的故事口口相传。

　　这座由民革贵州省委争取协调资金新建的大桥,既方便了两岸3000多人出行,也促使当地数百亩良田产业调整增收增效。

　　这是省统一战线智力帮扶铜仁扶贫开发的一个片段。

　　2012年,全省统一战线开启智力帮扶武陵山片区(铜仁)扶贫开发工作。根据省委主要领导提出的借鉴“毕节模式”成功经验,把武陵山区建设成全国连片特困地区的示范区要求,全省统一战线先后有13家单位牵手铜仁。

　　铜仁市地处武陵腹地,贫困面大、程度深。近年来,该市抢抓国发2号文件和《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》等历史性机遇,决战决胜扶贫攻坚。

　　关键时刻,全省统一战线倾力支援。

　　几年来,省委统战部和民革、民建、民进、农工党、九三学社等13家帮扶单位主动作为,充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,助力铜仁扶贫开发同步小康。

　　特别是2013年5月在铜仁召开全省统一战线智力帮扶武陵山片区(铜仁)扶贫开发推进会后,帮扶力度不断加大,帮扶范围不断扩宽,帮扶成果不断显现。

　　建言献策是统一战线的特殊优势。各帮扶单位围绕铜仁市及各区县中心工作,及时开展实地调研,找准制约发展症结,积极践行“多建睿智之言、多献务实之策、多做助推之事”。

　　为推动万山在汞矿枯竭后的转型,民盟贵州省委积极建言利用汞矿旧址积极发展工业旅游,并在全省“两会”上提交了有关“万山汞矿申报世界文化遗产”的党派提案。省知联会邀请专家、学者深入石阡考察,围绕减贫摘帽、苔茶产业发展、温泉养生旅游业发展、人才培养等方面,提出了80多条发展建议。

　　去年10月,一个中央统战部党外院士专家服务团来到铜仁。在深入考察调研后,院士专家先后召开了乌江生态经济走廊融入长江经济带咨询论证会、梵净山旅游发展报告会、铜仁市铁路建设专家咨询会,对铜仁市乌江生态经济走廊融入长江经济带和梵净山生态多样性资源开发保护、铜仁市铁路路网布局及中长期规划等把脉问诊,提出了富有前瞻性、指导性的宝贵意见21条。

　　两年来,省统一战线各单位围绕武陵山区扶贫开发、5个100工程、招商引资、非公有制经济、宗教活动场所深入调研,开展调研231次,向党委政府提交调研报告136篇,统战成员撰写议案提案942件,被各级党委政府采纳887件,反映社情民意423条采纳295条。

　　在近几年的全国“两会”上,各帮扶单位先后提交《关于共建武陵山区教育发展实验区的建议》、《关于加大武陵山区连片开发的建议》,《关于尽快启动建设铜仁经吉首至张家界铁路的提案》、《关于请求支持万山资源枯竭型城市转型发展的报告》等建议和议案,得到了国务院高度重视,并由国务院扶贫办会同教育部、国家发改委等部门办理。

　　既要建睿智献良策,凝聚发展共识,也要引客商抓项目,增添发展活力。

　　去年5月和9月,省委统战部、省工商联在贵阳举办了两次铜仁市以商招商项目推介会,先后邀请贵州省福建商会、浙江商会、江苏商会、湘商联合会参加,推介铜仁的优势资源和产业。共签约项目34个,签约资金111.5亿元。

　　这为铜仁市招商引资工作增添了极大动力。铜仁市投资促进局局长曾红表示,“通过以商招商活动,畅通了渠道,来铜考察企业家络绎不绝,部分项目落地开花。”

　　扶贫攻坚,筚路蓝缕,任重道远。省委统战部和省统一战线帮扶单位不断发挥各自优势,在黔东大地、武陵山区留下了奋力前进的铿锵足迹,也为铜仁后发赶超、同步小康注入强大动力。

　　这不是走马观花,走走过场；而是深入一线,真帮真扶。

　　民进贵州省委在德江县举办医疗卫生专题讲座,组织医疗专家服务团多次开展义诊活动；九三学社省委到印江开办高层次专题讲座和培训,开展医疗卫生服务,义诊服务；省知识分子联谊会帮助协调石阡职业中学从省教育厅获得学校搬迁建设资金900万元……

　　这不是漫无目的,盲目漫灌；而是对症下药,精准施策。

　　民盟贵州省委促成铜仁市人民医院启动创建贵阳医学院非直属附属医院,贵医附院派专家团队现场指导；民建贵州省委引进无偿援助资金近700万元,在9个区县22个乡镇援建小学24所；筹募资金338万在松桃和万山推进“同心思源教育移民项目”,资助贫困生510名；省中华职业教育社争取中国社会福利基金会为思南县100所学校捐建价值980万元的“拍翼教学资源网”项目……

　　这不是只顾眼前,追求显绩；而是着眼长远,真情为民。

　　民革贵州省委与碧江区制定了帮扶项目规划,帮助该区规划申请国家投资项目37个；农工党贵州省委帮助江口县发展中草药产业,帮助江口县编制了133个争取中央投资的项目；省文史馆、省政府参事室派相关专家沿河开展农业实用技术、工业园区建设、旅游产业发展等方面进行智力帮扶；贵州省留联会组织专家学者就玉屏县城市规划、产业发展、社会管理等进行科学论证……

　　仅去年,中央、省统一战线帮扶单位到铜仁市开展帮扶87次、召开各类座谈会56次、建言献策157条、帮扶项目68个、引进帮扶资金3.7亿元、培训人员6006人。

　　“省委统战部和省统一战线帮扶单位在教育发展、医疗卫生、文化旅游、产业项目等方面给予大量帮扶,提供了人才、资金、项目、技术等多方面的支持。”铜仁市委书记、市长夏庆丰表示。

　　铜仁市扶贫开发工作取得了显著成效,人民生活水平明显改善,贫困发生率明显下降,幸福指数明显提升。去年共减少贫困人口21.98万人,实现了思南、德江两县和瓦溪等14个乡镇整体“减贫摘帽”。

　　一场以省统一战线帮扶单位为推动,以武陵山区(铜仁)各区县为主体,以输血与造血相结合的扶贫攻坚行动,正在铜仁蓬勃开展。省统一战线各单位尽心竭力,献良策,引项目,聚人才,壮产业,富群众,必将助推铜仁扶贫开发再迈新征程。(成嘉廷)