贵州省财政厅精准施策助推我省产业转型升级
省财政厅不断加大财政政策和资金引导力度,重点支持我省企业化解过剩产能、剥离办社会职能和解决历史遗留问题,全力助推产业转型升级,切实减轻企业负担,加快推进供给侧结构性改革。
大力支持工业企业结构调整。努力争取中央奖补资金,整合设立省工业企业结构调整专项奖补资金,2016年财政部下达我省钢铁、煤炭行业工业结构调整奖补资金16.9亿元,省级筹措煤炭、钢铁行业化解过剩产能奖补资金3.16亿元,专项支持我省钢铁、煤炭等行业化解过剩产能,主要用于国有企业职工的分流安置、煤矿企业兼并重组梯级奖补等。同时,制定了《贵州省工业企业结构调整专项奖补资金管理细则》(黔财工〔2016〕63号),进一步加强奖补资金监管。省发改委、省能源局按照我省与国家签订的钢铁、煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展目标责任书分别明确“十三五”期间我省压减钢铁低效产能220万吨,2016年完成;“十三五”期间化解煤炭行业过剩产能7000万吨/年,2016年关闭退出煤矿100处、产能1897万吨/年。2016年贵州省人民政府与各市(州)签订目标责任超过2300万吨,用以确保完成与国家签订的目标任务。通过化解过剩产能,逐步修正钢铁、煤炭供求平衡关系,提振了我省钢铁、煤炭行业发展的预期。
积极帮助企业剥离办社会职能。争取到国家将我省纳入全国“三供一业”(供水、供电、供气、物业)移交试点省份,2016年中央下达补助资金25.47亿元、省级安排1亿元,专项用于全省30余户大型国有企业“三供一业”分离移交,降低企业负担,推进国有企业改革改制。省财政厅会同有关部门制定《贵州省国有企业“三供一业”分离移交财政补助资金管理办法》(黔财工〔2016〕121号),进一步明确了补助对象和资金使用范围,提高财政补助资金的管理绩效。目前,六枝集团、贵绳集团、遵钛集团、水矿集团、盘江集团以及中央在黔企业已陆续启动了“三供一业”分离移交工作。