贵州省部署旅游供给侧结构性改革
10月26日,贵州省政府召开推进全省旅游业供给侧结构性改革电视电话会议,部署全省旅游供给侧结构性改革工作。
今年前三季度全省接待游客4.22亿人次,同比增长40.3%;实现旅游总收入3970.65亿元,同比增长42.6%。旅游业发展实现了井喷式增长,呈现结构优化、业态创新、效益提升、转型加快的良好局面。
会议在肯定成绩的同时,指出贵州省旅游业发展存在总体布局不合理、管理体制机制不顺、投融资体制不活、产品供给不足、监管服务缺位等问题,迫切需要通过供给侧结构性改革来加以解决。
会议提出,全面优化大旅游总体布局,加快编制实施贵州全域山地旅游总体规划。从旅游景点、线路、景区、主体功能区四个层级布局整合产品链、产业链,提升供应链和价值链,引导各地突出特色、差异布局、协同发展。以旅游+农业、工业、文化、交通、水利、城镇化、大扶贫、大数据等,推进产业融合发展。
完善旅游管理体制机制,切实发挥省旅游发展和改革领导小组作用,对全省重要旅游资源保护和开发事项、重大旅游项目的开发主体和开发内容、全省旅游发展总体规划等进行审议、审核。加快推进旅游行政管理部门“局改委”工作,从行政主体、机构人员、职责权限等方面进行实质性调整。探索构建大景区管委会体制,建立“管委会+公司”管理模式,实现所有权、管理权和经营权“三权分离”。每年评选一批“旅游发展先进县(市、区)”和“精品旅游项目”。
深入推进投融资体制改革,推进贵旅集团改革重组。
加大旅游产品的有效供给。打造国际天文科普文化旅游带、世界名酒文化旅游带、乌江生态文化旅游带等国际一流的旅游产品,布局建设一批世界知名品牌度假旅游酒店。完善推广旅游“三变”改革,把贫困群众纳入全域乡村旅游产业链,助力脱贫攻坚。大力实施“百区千村万点乡村旅游扶贫工程”,力争到2020年带动全省150万以上贫困人口脱贫。
创新旅游监管服务体系,按照“能用、好用、管用”的要求,加快旅游一站式服务平台和智慧旅游云建设,实现旅游服务和管理全程、全域、全覆盖。打造一批贵州特色旅游公路建设示范工程,开通中心城市通往各旅游景区、景区与景区之间的旅游直通车和观光巴士。(记者 周清)
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