贵州突破交通建设瓶颈构建现代交通体系
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地处西南腹地、区位呈现“地理枢纽”特点的贵州省,多年持续攻坚交通建设瓶颈,在国家交通基础设施建设向西部倾斜的政策支持下,相继实施了铁路建设大会战、高速公路和水运建设三年会战,交通基础设施建设取得突破性进展。贵阳连接广州的高速铁路今年底将通车,明年将实现县县通高速公路并初步打通长江经济带新航道。
专家认为,地理枢纽成为真正的交通中枢,将弥补贵州经济社会发展的“短板”,加快相关产业在贵州的布局、助推同步小康建设。作为“一带一路”枢纽的贵州省在构筑东中西部联动发展的新模式、建设连接南北东西大通道、打造国际贸易投资合作和开放新平台、推动国内产业布局优化调整方面大有可为。
立体交通助贵州摆脱“地无三尺平”制约
2012年初,国务院出台支持贵州发展的国发2号文件,提出贵州要坚持把交通基础设施放在优先位置,加快构建现代综合交通运输体系,打破交通瓶颈制约。此后,贵州相继启动高速公路、水运和铁路集中建设会战,以期在“十二五”末打通交通“动脉血管”。
近年来,贵州省相继贯通了兰海高速、厦蓉高速、杭瑞高速等大通道,可直达厦门、北海等“海上丝绸之路”枢纽。到2015年,5100公里高速公路在贵州境内将形成“六横七纵八联”骨架,贵州将承担起长江上游地区重要陆路交通枢纽的功能。
目前,贵州快速立体交通网络初具雏形。据贵州省交通厅统计,2013年,贵州建成高速公路651公里,新增8个县通高速公路,形成9个高速公路出省通道。高速公路通车里程、建设规模进入西部12省市区第一方阵,建设速度位居全国前列。2014年,贵州计划建成高速公路项目15条(段),721公里,高速公路通车里程将突破4000公里。到2015年,打通集中连片贫困地区最后的交通瓶颈,成为西部率先实现县县通高速目标的省区之一。
铁路方面,贵广高铁开通后贵阳至广州仅需4小时,将给西南诸省提供一条便捷出海通道。成都铁路局客站建设指挥部指挥长刘琨说,贵州省的高铁建设已步入快车道,高铁枢纽贵阳北站将与贵广高铁同期启用,设15台32线,未来几年还将引入长昆高铁、渝黔铁路、成贵高铁以及贵开城际和贵阳环铁等多条线,旅客高峰小时发送量达万余人。贵阳将成为西南重要高铁枢纽城市、西部地区连接华南珠三角地区的铁路中枢。
“今年贵州启动了水运建设大会战,3年内将投资百亿元。2015年,贵州北入长江的航运通道乌江将率先贯通,辐射贵阳、遵义、铜仁等地多个港口。”贵州省交通厅副厅长韩剑波说,贵州未来的水运发展目标是构建“两主四辅”的出省水运通道体系,打通“北入长江、南下珠江”的两条出省水运主通道,构建港口枢纽、船舶产业和便民水运体系。
此外,今年贵州机场的旅客吞吐量同比增长30%左右,民航“干支两旺”格局初显。民航贵州监管局局长王勇说,为优化区域航空布局,贵州还将加快支线机场建设。六盘水机场、仁怀机场将于2015年、2016年建成投运,远期将形成“一干十三支”的机场运行格局。
在坚持交通引领经济社会跨越发展,使“地理枢纽”升级为“交通中枢”的同时,贵州适时制订“四化同步”的发展战略,充分利用现代化交通体系缩小城市间时空距离、连通产业园区与资源腹地、畅通毛细血管服务民生,谋求工业化、城镇化、农业现代化和信息化同步发展。
贵州的交通规划充分考虑与产业的对接。到2015年,5100公里高速公路在贵州境内将形成“六横七纵八联”骨架:贵阳市与其他市(州)政府所在地有2条通道连接;与相邻各省(区、市)形成2个以上省际通道,高速公路出省通道达15个;高速公路覆盖全省规划的5个1000亿元产业园区、10个200亿元产业园区、20个100亿元产业园区及数十个风景名胜区、农业产业园。
——高效的交通走廊将使贵州的城镇化摆脱唯一特大城市贵阳“小马拉大车”的尴尬,增强对滞后地区的辐射和带动。贵州省今年内将编制贵阳连接各市州区域中心城市的高速铁路网络规划,加快推进城际铁路建设。未来,贵阳将以连接周边地区的高速公路和高速铁路为依托,建设一小时经济圈。贵州省社会科学院城市经济研究所所长胡晓登认为,黔中经济区正加速进入一个城市扩张期,将有望形成一个超大城市群,增强贵阳对周边地区的辐射带动作用,构建以贵阳为中心,以遵义、安顺、都匀、凯里等城市为支撑,以主要交通走廊为主轴的空间开发格局。
——交通条件改善特别是水运通道的打通,将为贵州煤电磷、煤电铝、煤电钢、煤电化“四个一体化”赢得发展机遇。贵州开磷集团首席专家王国维说,交通大发展将降低贵州省的物流成本,有利于贵州企业产品向国际市场辐射,使贵州的资源、能源优势向长江经济带中下游的中南、华东地区辐射,形成差异化发展和产业布局。