贵州：脱贫摘帽 新起点上意气扬
“桐梓等14个县(区)退出贫困县。”贵州扶贫史上,就此翻开了新的一页。今年9月25日,省人民政府发布《关于桐梓等14个县(区)退出贫困县的通告》。
这14个县(区)分别是:桐梓县、凤冈县、湄潭县、习水县、西秀区、平坝区、黔西县、碧江区、万山区、江口县、玉屏侗族自治县、兴仁县、瓮安县和龙里县。
这是我省打响脱贫攻坚战以来,取得的重大阶段性成果,也是我省第一次大规模退出贫困县。
贵州是全国脱贫攻坚的主战场,全省88个县(区)有扶贫开发任务的85个,85个县(区)中贫困县66个。
省委、省政府坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,把14个县(区)实现脱贫退出作为重中之重。
顶层设计 从严从实——确保“摘帽”经得起历史和人民的检验
思深方益远,谋定而快动。
为确保“摘帽”工作实打实,我省因地制宜做好顶层设计,精心制定完善了一系列针对性强的制度措施。
“要实行最严格的考核评估制度,坚决防止数字脱贫、弄虚作假,确保考核评估结果真实可靠,经得起历史和人民的检验。”
按照习近平总书记对扶贫工作的重要指示,根据《贫困县退出专项评估检查实施办法(试行)》,我省桐梓等14个县经过县级申请,市(州)初审,省级核查、公示和审定后,上报国务院扶贫领导小组并按要求接受贫困县退出专项评估检查。
“在14个县(区)退出中,铜仁有4个,我们始终坚持从严从实贯穿工作全过程,确保脱贫摘帽真实可信,经得起历史和实践的检验。”铜仁市扶贫办主任李俊宏说。
14个县(区)和所在市州党委政府自觉扛起脱贫攻坚重大政治责任,紧紧围绕“一达标两不愁三保障”标准和“三率一度”退出指标,全面打响“四场硬仗”,持续开展“春风行动”“夏秋攻势”和“五个专项治理”,坚持抓重点、补短板,带领干部群众合力攻坚。
——抓实工作部署,强化保障体系。实行县委书记、县长“双组长”责任制和“五主五包”责任制,采取“领导挂点、部门包村、干部包户”等方式,将各项脱贫目标任务分解到村到户到人；组建县、乡、村三级作战指挥体系,层层压实责任,层层传导压力,倒排工期,挂图作战,真正形成了五级书记抓扶贫的组织指挥体系。
——遵循基本方略,抓实精准主线。狠抓对象精准,狠抓措施精准。对识别出来的建档立卡贫困人口,认真分析致贫原因,结合贫困人口家庭实际,按照“缺什么补什么”的原则,制定切实可行的帮扶措施,确保户户有帮扶措施、人人有增收门路。
——抓实脱贫路径,确保脱贫成效。14个县(区)坚持用产业扶贫统揽脱贫攻坚全局,大力发展蔬菜、食用菌、茶叶、经果林、中药材、生态畜牧等主导产业,加大农村公路、水利、电力、卫生等公共服务基础设施建设投入,按照“以产定搬、以岗定搬”的原则,全面落实易地扶贫搬迁“五个三”后续服务保障机制,强化教育培训,稳定就业脱贫,全面落实兜底保障政策,确保病残农户稳定脱贫。
鼓足干劲 加倍努力——确保老百姓稳定脱贫
五年来,经过全省广大干部群众的共同努力,贵州脱贫攻坚取得了决定性进展,累计减贫670.8万贫困人口,贫困发生率从26.8%下降到7.75%。
行百里者半九十。在接下来的700多天的时间里,我省还有51个贫困县需要实现脱贫摘帽。这些县贫困程度更深、基础设施和基础条件更加薄弱,更是坚中之坚,难中之难。
省委副秘书长、省扶贫办主任李建表示,桐梓等14个县(区)脱贫退出只是脱贫攻坚的阶段性的成果,如何巩固脱贫、抑制返贫,进一步提高脱贫质量,还任重道远。下一步,将在省委、省政府的坚强领导下,一手抓脱贫,一手抓巩固脱贫,两手抓,两手都要硬,进一步增加老百姓的获得感,确保老百姓稳定脱贫。（记者 赵勇军）
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