贵州：跨越“数字鸿沟” 分享“数据红利”

    新华社贵阳５月２４日电 题：贵州：跨越“数字鸿沟” 分享“数据红利”

    新华社记者李银、王新明、杨洪涛

    丫他小学，地处贵州省黔西南布依族苗族自治州偏远石漠化山区，曾经连电话都不通。如今，透过“金州教育云”，可以同百公里外黔西南州最好的小学之一——兴义一小“同上一堂课、同读一本书”，结束了“一根粉笔、一块黑板”教学的历史。

    像丫他小学这样享受大数据红利的“故事”每天都在贵州上演。近年来，贵州实施大数据战略，让各类机构和广大群众跨越“数字鸿沟”，分享“数据红利”。

     有了大数据，脱贫攻坚“看得见摸得着”

    贵阳清镇市王庄布依族苗族乡小坡村是国家级二类贫困村，村民王忠志的手机“朋友圈”最近增加了一位新朋友：贵州省委常委、贵阳市委书记陈刚。

    “陈刚书记联系帮扶我家，他到家里和我摆谈过，最近还送了我一部手机，让我用手机在‘平台’上和他联系。”王忠志说，他家有４口人，两个孩子在读书，他自己腰杆摔断了，靠老婆在厂里打工挣钱养家。

    王忠志所说的“平台”是贵阳市“党建红云干部精准帮扶平台”。记者看到，在平台上王忠志的帮扶“朋友圈”共有１１人，除王忠志本人外，还有帮扶领导陈刚、帮扶联络员、项目责任人、民生监督员等。王忠志既可以随时参与“群聊”，还可以直接与陈刚等人“私聊”。

    据贵阳市远程教育办公室专职副主任田贵介绍，只要手机轻轻一点，帮扶进展、完成情况等一目了然。目前，贵阳市９８６名县级以上领导干部与结对帮扶的２１７７户低收入困难户建立了“工作群”。

    “困难户有了自己的帮扶‘朋友圈’，大数据让真扶贫、扶真贫看得见、摸得着。”田贵说。

    近年来，贵州通过建设“扶贫云”“党建红云”等平台，推动大数据在精准扶贫等民生领域的运用。２０１６年，共减少贫困人口１２０．８万人，６个贫困县、６０个贫困乡镇摘帽，１５００个贫困村退出。

     因为大数据，经济动能“提速快换挡稳”

    白山云，贵安新区的一家云链服务提供商，为企业提供数据内容应用与交换的定制化服务，其中，“云分发”是其核心业务之一。

    “我们就像内容的‘快递员’，将搜狐、头条网等客户的内容以最快的速度‘分发’给所有用户。”白山云科技有限公司首席营销官代翔说，２０１５年４月公司成立，当年实现收入３０００多万元，２０１６年收入近２亿元，预计今年收入将达６亿元。

    “作为全国首个大数据综合试验区，贵州大数据发展２０１４年起步，目前正从量的构筑转向质的提升，正从风生水起转向落地生根。”贵州省政府副秘书长、省大数据管理局局长马宁宇说。

    据统计，２０１６年，贵州省大数据电子信息制造业规模以上工业增加值增长７１．３％，软件和信息服务业收入增长３５％。今年一季度，与大数据相关的信息传输、软件和信息技术服务业投资增长２７．９％。

    大数据还推动传统产业转型升级。瓮福集团是国内磷化工龙头企业之一，近年来，面对市场低迷、行业寒冬，集团加速大数据改造，推出“福农宝”农业大数据平台。

    “‘福农宝’不仅能为农户提供智能配肥、专家咨询、农资在线采销等服务，还能向农户免担保发放一定额度的信用贷款。借助‘福农宝’，瓮福正在构建数字化现代农业产业链。”瓮福集团总经理助理郭丹说。

    “传统产业稳健转型、新兴产业快速增长，贵州经济发展新旧动能正在加速转换。”贵州省发改委主任陈少波说。

     运用大数据，智慧政府“人在干云在算”

    打开“贵州省网上办事大厅”，网上申报、网上预约、办件进度等均可在线办理，输入姓名、编号等，还可实时查询办件进度。“不用跑到办事大厅排队等候，省了不少跑路费和时间。”遵义市民刘承说。

    据统计，目前，贵州省、市、县、乡、村五级１．４万多项行政审批和服务事项可在网上办事大厅集中办理，网上实际办理率从２０１４年不足１％提升到３０％左右。行政审批事项承诺办理时限由平均法定时限２２．６个工作日压缩为１０．９个工作日。

    近年来，面对公共事务的规模和种类海量增长，一方面，贵州建设了省级政府数据集聚开放共享平台——“云上贵州”，让数据聚起来、动起来、用起来；另一方面，实施“数据铁笼”，把权力关进制度的“笼子”。

    在贵阳市交管局，“数据铁笼”工程实施以来，路面见警率从４０％提升至８０％，受理群众信访投诉信息量大大下降。贵阳市副市长徐昊说：“‘数据铁笼’用大数据管人、管事、管权，实现权力运行可视化、监督具体化、管理预判化。”

    “大数据是一种资源，一种技术，一种产业，更是一个时代。”陈刚说，它不仅打开了贵州的国际视野，还引领经济转型、提升政府治理能力、改善民生服务，一批又一批大数据人才成为“贵漂”“贵创”“贵定”“贵居”。大数据发展百舸争流中，贵州正在发生从思维模式到生产方式、生活方式的深刻变化。