贵州：遏制石漠化 向“绝对贫困”宣战

贵州加快推进滇桂黔石漠化片区区域发展与扶贫攻坚进程——

遏制石漠化 向“绝对贫困”宣战

    “绿水青山就是金山银山”。在贵州,发展和生态是两条同样坚定不动摇的底线。

    作为世界上岩溶地貌发育最典型的地区之一,贵州岩溶出露面积占全省总面积的61.92%,是全国石漠化面积最大、类型最多、程度最深、危害最重的省份之一。目前,贵州石漠化片区还有贫困人口247.63万人,占全省贫困人口的50.2%。石漠化是贵州全面建成小康社会难啃的“硬骨头”,遏制石漠化是生态建设的首要任务。

    2011年,国家全面启动实施石漠化综合治理工程；2012年,国务院批复实施《滇桂黔石漠化片区区域发展与扶贫攻坚规划》。在水利部、国家林业局、国务院扶贫办等国家部委的关心帮助下,5年间,贵州大力推进滇桂黔石漠化片区区域发展与扶贫攻坚工作,减少贫困人口286.32万人,贫困发生率从2011年的37.3%下降到16.9%,农村居民人均可支配收入从2011年的4250元增加到7350元,实现19个重点县、349个贫困乡镇“减贫摘帽”。

    基础设施优先　改善发展条件

    石漠化片区穷,穷在土地贫瘠破碎,穷在农民与耕地矛盾尖锐,穷在山高坡陡留不住雨水。解决工程性缺水问题,成为石漠化片区扶贫攻坚最紧迫的任务之一。

    4月14日,记者来到安顺市平坝区石朱桥水库,迎着和煦的春风,眼前的库区一片绿意盎然。

    石朱桥水库是全省骨干水源重点工程之一,也是安顺平坝区骨干水源规划中唯一的一座中型水库。水库总库容1264万立方米,主要任务是城镇供水、农业灌溉及农村人畜饮水,建成后将解决平坝区中心城区未来新增7万人和夏云、天龙及十字乡片区内2.63万人的生活用水问题,同时保证水库下游5100亩农田灌溉用水。

    “没建水库之前,全村以玉米、烤烟等传统农业为生,现在有了充足的灌溉用水,我们在山上搞起了经果林种植。”十字乡十字村村支书肖荣华介绍,“现在我们正在建设35公里的环湖道路,发展水利生态旅游。游客们来了,既能吃上好吃的水果,又能看到美丽的风景。”

    十字乡还准备利用水库带来的水资源优势,建设6000亩中药材产业园,种植牡丹、党参、天麻等,为村民拓宽致富渠道。

    着力改善石漠化片区发展条件,贵州不断加大基础设施建设力度。交通先行,实现县县通高速公路,全部乡(镇)通油路或水泥路,68%的建制村通油路或水泥路。水利为基,续建和开工建设65座骨干水源工程,实施607万农村人口暨学校师生的安全饮水工程,实施一批小型农田水利等项目,片区发展水利支撑条件逐渐改善。生态为本,投入林业建设资金108亿元,完成营造林面积1093万亩。

    生态治理产业化　产业发展生态化

    初春时节,站在普定县城关镇梭筛村观景台上,漫山遍野的桃花开得正艳。扎根在一处处石旮旯里的株株桃树,娇美中更显坚韧。

    桃树间,点缀着好几个小水窖。县水土保持办主任舒显文说:“这些水窖一月蓄水两次就能蓄满,干旱时节可以满足桃树的水给养。”

    2003年,梭筛被列为石漠化治理试点后,县里整合移民、林业、财政、交通、农业、水利等部门项目资金上千万元,用于耕地治理、农田水利建设、硬化入村公路等基础设施建设,在治理石漠化的同时发展生态产业。

    目前,梭筛一亩桃树产值达到4.5万元,相当于玉米产值的62.5倍。桃园面积从1000亩扩大到5000亩,年产鲜桃600万斤,总产值1500余万元,农民人均年收入15000元。

    “选择适合石漠化片区的产业项目,就能达到石漠化治理、产业扶贫、生态扶贫共同发展的效果。”普定县县长赵开运说。

    六盘水市水城县按照“生态产业化、产业园区化、园区科技化”的思路,以9家县级平台公司作为产业发展的承接主体,大力发展猕猴桃、茶叶、核桃、刺梨等特色产业,按照股权分配,让农户成为特色产业发展的主体,充分调动起农户参与生态产业发展的积极性。

    坚持以产业为基础带动脱贫攻坚,因地制宜发展中药材、茶叶等10大特色优势扶贫产业,贵州石漠化地区正走出一条新的产业路径。