贵州高质量推进易地扶贫搬迁后续扶持

“五个体系”推动“五个转变”

贵州高质量推进易地扶贫搬迁后续扶持

　　9月23日，记者从省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，我省在持续做好易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设（即基本公共服务、培训和就业服务、文化服务、社区治理和基层党建体系）的基础上，以高质量发展统揽全局，做深做实各项工作，推动实现了“五个转变”。

　　推动就业产业由保脱贫向全面提质增效转变。在就业方面，紧紧围绕稳岗就业这个关键，省生态移民局会同省人社厅、省投资促进局、省乡村振兴局等部门和地方政府，开展搬迁劳动力就业专项帮扶、招商引资等行动，采取加大劳务输出、劳动力就业跟踪监测、就业培训、专项帮扶留守搬迁劳动力、引进适合搬迁群众特点的企业等措施，千方百计做好稳岗就业工作。截至8月31日，全省有劳动力搬迁家庭就业率为93.07%，实现了有劳动力搬迁家庭一户一人以上就业的目标。在产业发展方面，统筹黔粤东西部协作、各级财政和金融信贷资金，大力开展招商引资、发展产业园区、建立就业帮扶车间，着力补齐安置区产业发展短板，切实增强安置区自我发展能力，带动群众就业增收。至8月底，全省安置点周边有各类企业2446个，各地布局的产业与群众需求更加紧密，推进措施更加有效，发展态势持续向好。

　　推动公共服务由保基本向全面提档升级转变。持续提升基础设施和公共服务水平，推动安置区教育医疗文化事业不断发展，让搬迁群众享受更优质的公共服务资源。在“十三五”时期全省新建、改扩建配套学校669所、医疗机构440所的基础上，今年发布了《贵州省易地扶贫搬迁基本公共服务标准体系》，不断提高服务水平和质量。目前，各地基本公共服务、文化服务、社会服务的内容和手段更加丰富。

　　推动社区治理由粗放型向精细化管理转变。把安置社区作为平安贵州建设的重要阵地，推动搬迁群众融入新社区、适应新生活，着力解决搬迁群众的操心事、烦心事，提升获得感、幸福感和安全感。同时各地积极探索创新，采取建机制、强管理、提服务、网格化等措施，把社区治理各项工作做深做细做实，积累了黔西南州新市民计划、六盘水市“两个社区”、毕节市“党建+积分”等管理经验，治理能力现代化水平不断提高。

　　推动文化服务由单一化向多元化转变。积极推动宣传、文化等部门统筹联动，在安置点开展形式多样的文化服务活动，组建群众演出团队、健身团队、电影放映队等文化志愿队伍，增强社区互动和交流，搬迁群众归属感和身份认同感明显提升。今年以来，各地已组织开展文艺活动、感恩教育、普法教育、市民意识教育等共3.4万余场次，搬迁群众内生动力不断增强。

　　推动基层党建由抓覆盖向全面引领转变。坚持安置点建到哪里、党的工作就开展到哪里，建强基层党组织战斗堡垒，发挥党员、干部先锋模范作用。目前，各地安置区已实现党的基层组织全覆盖。同时各地将党的领导贯穿于就业组织、产业发展、社区治理、社会融入等全过程，党在安置区的凝聚力、向心力明显增强。（记者 赵勇军 刘悦）